ACTA DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL DE 5 DE MAIG DE 2022 Avís: Aquesta acta ha estat retocada per tal de donar compliment a la normativa vigent en matèria de protecció de dades personals. Dades de la sessió: Caràcter de la sessió: ordinària Data: 05.05.2022 Hora inici: 17:06 h. Hora fi: 17:21 h. Lloc: Sala JGL, físicament, a la Seu de l'Ajuntament Assisteixen (5/6): BLANCA ARBELL BRUGAROLA PERE XIRAU ESPARRECH LLUIS LLOVET BAYER JOSEP M. MASVIDAL SERRA RAQUEL SERRA LERGA Excusa assistència: ROSA ISABEL MADRID CAMARA Presidenta: Sra. Blanca Arbell Brugarola Secretària: Laura García Álvarez Interventora accidental: Maria Josep Lozano del Pino Ordre del dia de la sessió: 2.1. Recursos Humans i Organització 2.1.1. Acceptació subvenció TRFP - convocatòria anticipada 2022. PRP 2022/209. Ex- pedient 2240/2022 382. 2.2. Urbanisme 2.2.1. Desestimació recurs reposició permís obres carrer Sant Isidre, 18. PRP2022/183. Expedient 2413/2021 3110 2.2.2. Desestimació recurs reposició permís obres carrer Sant Isidre,20. PRP2022/195. Expedient 2413/2021 3873 2.2.3. Aprovació PSS reasfaltat carrers. PRP2022/207. Expedient 1379/2021 955 2.2.4. Aprovació inicial del Pla de Millora Urbana d'ordenació de volums de la parcel.la situada al carrer Balmes,2. PRP2022/211. Expedient 2269/2021 5312 2.3. Acció Social i Ciutadania 2.3.1. Proposta aprovació justificació subvenció nominativa Projecte del Voluntariat 2021. PRP2022/201. Expedient 2242/2021 3149 2.4. Secretaria 2.4.1. Aprovació liquidació definitiva cànon concessió demanial Bar Pavelló. PRP2022/194. Expedient 1597/2019 2746 2.4.2. Aprovació plecs i expedient contractació redacció PD Castell Sta. Florentina. PRP2022/204. Expedient 1403/2021 4333 1 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat 2.5. Educació, Igualtat i Participació 2.5.1. Aprovació justificació subvencions Educació 2021. PRP2022/165. Expedient 2243/2021 3790 3. Propostes introduïdes per urgència en la pròpia sessió ordinària: Segons disposa l'article 91.4 del ROF, conclòs l'examen dels assumptes inclosos en l'ordre del dia i abans de passar al torn de precs i preguntes, d'aquesta sessió ordinària, l'alcaldessa sotmet a la consideració dels membres assistents la declaració d'urgència, que és apreciada i declarada per unanimitat dels membres assistents dels punts següents: 1. Aprovació ajuts socials puntuals número BSGG_9_2022. PRP2022/206. Expedient 2883/2022 1937. 2.Aprovació relació ajuts socials puntuals quotes escola bressol a compensar. PRP2022/214. Expedient 2883/2022 1610. 3. Acceptació subvenció Next Generation ­ TMC.PRP2022/213. Expedient 2240/2022 160. 4. Aprovació plecs i expedient contractació servei d'auditoria pública i control financer. PRP2022/212. Expedient 1403/2022 403 4. Alcaldia Relació Decrets de data del 18 al 24 d'abril de 2022. PRP2022/203. Expedient 1046/2022 1943 Llibre Decrets segona quinzena mes d'abril 2022. PRP2022/210. Expedient 1046/2022 168 Prendre coneixement de la Sentència núm. 126/2022, de data 28 d'abril de 2022, dictada pel Jutjat Contenciós Administratiu número 7 de Barcelona, estimant la de- manda presentada contra l'Ajuntament de Canet de Mar, en el Procediment Abreujat núm. 71/2020 E 5. Precs i preguntes Desenvolupament de la sessió Comprovat el quòrum per a la vàlida constitució de la sessió, la Presidenta inicia la sessió a l'hora assenyalada en l'encapçalament d'aquesta acta, i es passen a tractar els punts inclosos en l'ordre del dia: El Decret de l'Alcaldia núm. 871/2022, de 3 de maig, comprèn l'ordre del dia. De confor- mitat amb l'article 91.1 ROF, les sessions començaran amb l'aprovació de l'acta de la sessió anterior, punt que és introduït, per unanimitat dels membres en la pròpia sessió ordinària, per donar compliment a l'anterior i als efectes de la seva transcripció, seguint la numeració correlativa de les sessions, en el Llibre d'Actes. 1. Actes pendents d'aprovar: JGL2022/17 ordinari 28/04/2022 Vista i trobada conforme l'acta de la sessió anterior, de la Junta de Govern Local ordi- nària celebrada el dia 28 d'abril de 2022, i de conformitat amb allò que es disposa a l'article 109 del ROF, l'esborrany de l'acta de la sessió anterior, és aprovat per unani- mitat dels membres assistents, sense observacions. 2 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat 2. Propostes 2.1. Recursos Humans i Organització 2.1.1. ACCEPTACIÓ SUBVENCIÓ TRFO_CONVOCATÒRIA ANTICIPADA 2022 Fets: Mitjançant Ordre EMT/176/2021, de 9 de setembre, es van aprovar les bases regula- dores per a la concessió de subvencions del Programa Treball i Formació. Vista la Resolució EMT/3879/2021, de 22 de desembre per la qual s'obria la convocatò- ria anticipada per a l'any 2022, en relació amb les actuacions del Programa Treball i Formació de les línies MG52, PRGC i PANP. Atès que l'Ajuntament de Canet de Mar, mitjançant decret RES2022/173, de 3 de febrer, va resoldre: SEGON.- Sol·licitar una subvenció per a la subscripció de 2 contractes de la línia MG52, per import de quaranta-set mil seixanta-sis euros amb vuitanta-vuit cèn- tims, (47.066,88 ), dels quals trenta-vuit mil vuit-cents seixanta-vuit euros (38.868,00 ) corresponen al cost de la mà d'obra desocupada per a l'execució de les accions descrites, mil tres-cents setanta-un euros i de vuit mil cent noranta- vuit euros amb vuitanta-vuit cèntims (8.198,88 ) per a les accions d'acompanya- ment de les persones contractades. TERCER.- Sol·licitar una subvenció per a la subscripció de 4 contractes de la línia PANP, per import de noranta-quatre mil cent trenta-tres euros amb setanta-sis cèntims (94.133,76 ) dels quals setanta-set mil set-cents trenta-sis euros (77.736,00 ), corresponen al cost de la mà d'obra desocupada per a l'execució de les accions descrites i de setze mil tres-cents noranta-set euros amb setanta- sis cèntims (16.397,76 ) per a les accions d'acompanyament de les persones contractades. El director del Servei d'Ocupació de Catalunya, segons resolució de data 29 d'abril de 2022, va atorgar una subvenció per import de 141.200,64 per a la realització de les actuacions del programa Treball i Formació, línies MG52, PRGC i PANP, per a l'any 2022. Considerant que l'adopció d'aquest acord és competència d'aquesta Junta de Govern Local en virtut de les delegacions efectuades per l'Alcaldia mitjançant Decret núm. 2019/1041, de 18 de juny, s'acorda per unanimitat dels membres assistents: Primer.- Acceptar l'ajut per import total de 141.200,64 per a les actuacions següents: Línia MG52.- Expedient 2022-MG52-12-069-000105 Núm. Contractes Subvenció contractació laboral 2 38.868,00 3 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat Línia PANP.- Expedient 2022-PANP-12-069-000105 Núm. Contractes Subvenció contractació laboral 4 77.736,00 ACOM ­ Expedient 2022-ACOM-069-000105 Hores de dedicació Import 1116 24.596,64 concedit del Servei d'Ocupació de Catalunya, segons resolució de data 29 d'abril de 2022. Segon.- Comunicar expressament al Servei d'Ocupació de Catalunya l'acceptació de l'ajut atorgat, així com a la Intervenció i la Tresoreria municipals als efectes oportuns. 2.2. Urbanisme 2.2.1. DESESTIMACIÓ RECURS REPOSICIÓ PERMÍS OBRES CARRER SANT ISIDRE, 18 Fets: En data 13/07/2021 (ENTRA-2021-7114) el senyor TAC, arquitecte, actuant per encàrrec de la senyora - sol·licita llicència d'obres majors consistents en la construcció d'un edifici plurifamiliar de dos habitatges i piscina al carrer Sant Isidre, 18 (Exp. 2413/2021 3110). En data 06/09/2021 (ENTRA-2021-8561), el mateix tècnic, actuant en nom de la societat mercantil CATCH & RELEASE, SLU, presenta sol·licitud de llicència d'obres majors per a la construcció de dos habitatges i piscina sobre la finca veïna ubicada al Carrer Sant Isidre, núm. 20 (Exp. 2413/2021 3873), acompanyant d'un projecte bàsic de característiques idèntiques al presentat per a la tramitació de l'expedient 2413/2021 3110. Ambdós projectes preveuen una escala comuna per a l'accés als quatre habitatges. En data 06/10/2021 s'emet informe tècnic municipal en el qual es fan constar les esmenes que cal realitzar i la documentació que cal presentar per poder informar adequadament la sol·licitud de llicència, el qual és notificat al tècnic redactor del projecte en data 09/10/2021. En data 27/10/2021 (ENTRA-2021-11148) l'interessat presenta nova documentació per completar l'expedient i, en data 18/11/2021, s'emet informe tècnic municipal desfavorable relatiu al projecte presentat, donat que la proposta aportada, d'acord amb l'Ordenança reguladora de la informació urbanística i de la intervenció dels actes d'edificació i ús del sòl, presenta deficiències no esmenables. 4 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat En data 29/12/2021 la TAG d'Urbanisme emet informe jurídic municipal desfavorable referent a l'atorgament de la llicència sol·licitada, en tant que les deficiències apreciades en el projecte presentat són de caràcter no esmenable. En data 20/01/2022, en sessió de caràcter ordinari, la Junta de Govern Local va acordar la denegació de la llicència d'obres per a la construcció de dos habitatges i piscina al carrer Sant Isidre, 18. L'acceptació de la notificació electrònica de l'esmentat acord per part del representant de la interessada es produeix en data 24/01/2022. En data 01/04/2022 (ENTRA-2022-3568), el tècnic redactor del projecte presenta una instància acompanyada d'un escrit annex en el que posa de manifest la seva oposició enfront a la denegació de la llicència amb número d'expedient 2413/2021 3110. En virtut del mateix escrit se sol·licita que s'admeti la tramitació del nou projecte modificat presentat per part del mateix tècnic en data 06/02/2022, dins del mateix expedient de llicència (Exp. 2413/2021 3110), així com la reconsideració del caràcter no esmenable de la deficiència detectada en el projecte inicial. Vist l'informe emès en data 20/04/2022 per l'arquitecta municipal (CSV: 24fcaceaca46465088b29fbcd04d2806001), el contingut del qual es transcriu a continuació: "INFORME TÈCNIC FETS En data 13/07/2021 (ENTRA-2021-7114) el senyor TAC, arquitecte, actuant per encàrrec de la senyora -., sol·licita llicència d'obres majors consistents en la construcció d'un edifici plurifamiliar de dos habitatges i piscina al carrer Sant Isidre, 18 (Exp. 2413/2021 3110). Sobre la finca veïna ubicada al Carrer Sant Isidre, núm. 20, el mateix tècnic redactor presenta sol·licitud de llicència d'obres majors, (Exp. 2413/2021 3873), per a la construcció de dos habitatges i piscina, en nom de la societat mercantil CATCH & RELEASE, SLU, acompanyant un projecte bàsic de característiques idèntiques al presentat per a la tramitació de l'expedient objecte del present informe. Ambdós projectes preveuen una escala comuna per a l'accés als quatre habitatges. En data 06/10/2021 s'emet informe tècnic municipal en el qual es fan constar les esmenes que cal realitzar i la documentació que cal presentar per poder informar adequadament la sol·licitud de llicència, el qual és notificat al tècnic redactor del projecte en data 09/10/2021. En data 27/10/2021 (ENTRA-2021-11148) l'interessat presenta nova documentació per completar l'expedient i, en data 18/11/2021, s'emet informe tècnic municipal desfavorable relatiu al projecte presentat, donat que la proposta aportada, d'acord amb l'Ordenança reguladora de la informació urbanística i de la intervenció dels actes d'edificació i ús del sòl, presenta deficiències no esmenables. 5 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat La TAG d'Urbanisme, en data 29/12/2021, emet informe jurídic municipal desfavorable referent a l'atorgament de la llicència sol·licitada, en tant que les deficiències apreciades en el projecte presentat són de caràcter no esmenable. En data 20/01/2022, en sessió de caràcter ordinari, la Junta de Govern Local va acordar la denegació de la llicència d'obres per a la construcció de dos habitatges i piscina al carrer Sant Isidre, 18; el qual fou notificat a l'interessat, i acceptat pel mateix, en data 24/01/2022. En data 01/04/2022 (ENTRA-2022-3568), l'arquitecte redactor T.A.C. presenta per registre una instància acompanyada d'un escrit annex manifestant la seva posició enfront a la denegació de la llicència amb número d'expedient 3110, i sol·licitant que s'admeti la tramitació del nou projecte modificat presentat per part del mateix tècnic en data 06/02/2022 dins del mateix expedient de llicència (Exp. 2413/2021 3110) així com la rectificació de la consideració de la deficiència no esmenable com a deficiència esmenable. FONAMENTS DE DRET - Pla d'Ordenació Urbanística Municipal (POUM) aprovat definitivament per acord de la CTUB en sessió de 18 de juliol de 2019 (DOGC 7958 de 12 de setembre de 2019). - Decret Legislatiu 1/2010, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'urbanisme. - Decret 305/2006, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei d'urbanisme. - Decret 64/2014, de 13 de maig, pel qual s'aprova el Reglament sobre protecció de la legalitat urbanística. - Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals. - Ordenança reguladora de la informació urbanística i de la intervenció dels actes d'edificació i ús del sòl. - Ordenances fiscals vigents. CONSIDERACIONS TÈCNIQUES PRIMERA.- Vist l'apartat expositiu del document presentat per part de l'arquitecte T.A.C., el qual consta dels següents 3 punts: "1. La denegación de licencia de obras, se basa en la el incumplimiento del art. 19 por NO tener en el proyecto la reserva de aparcamientos exigibles por la normativa 2. La norma. (Articulo 109­D, del POUM) EXIME la reserva de plazas de aparcamiento en parcelas de ancho menores de 7 metros, como es el proyecto presentado 3. Por otra parte, el hecho de ejecutar el acceso común con la parcela colindante vecina, (que es de otro propietario), conlleva de considerar la promoción como 6 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat conjunta al edificio colindante, calle Sant Isidre nº 20, por lo que, es éste caso, si seria de obligado cumplimiento la reserva de aparcamiento. En esta circunstancia, y previo al requerimiento de exigencia de reserva de plazas de aparcamiento, se debería de haber elaborado un informe de Deficiencia Enmendables, porque en la clave urbanística que afecta a las fincas, el ancho de parcela máxima es de 8 metros, y en esta consideración el ancho de parcela conjunta es de 11 metros, Es decir, NO SE PUEDE hacer la promoción conjunta, por tener un ancho de parcela superior al máximo permitido, (deficiencia enmendable), por lo que NO puede dar a lugar a cualquier tipo de consideración que devenga indirectamente de esta circunstancia Esto es una deficiencia ENMENDABLE, no DENEGABLE" En referència al punt 2, aclarir que l'art. 109 del POUM estableix com a causa d'exempció de les previsions d'aparc