ACTA DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL DE 2 DE DESEMBRE DE 2021 Avís: aquesta acta ha estat retocada per tal de donar compliment a la normativa vigent en matèria de protecció de dades personals Dades de la sessió: Caràcter de la sessió: ordinari Data: 02.12.2021 Hora inici: 17:04 h. Hora fi: 17:16 h. Lloc: Per videoconferència, ex art. 46.3 LRBRL Assisteixen (6/6): BLANCA ARBELL BRUGAROLA, la presideix. PERE XIRAU ESPARRECH LLUIS LLOVET BAYER JOSEP M. MASVIDAL SERRA ROSA ISABEL MADRID CAMARA RAQUEL SERRA LERGA Presidenta: Sra. Blanca Arbell Brugarola Secretària: Laura García Álvarez Interventora accidental: Maria Josep Lozano del Pino Ordre del dia de la sessió: 1. Actes pendents d'aprovar: Acta JGL2021/47, corresponent a la sessió ordinària 25/11/2021 2. Propostes Acció Social i Ciutadania. Subvenció directa: proposta aprovació conveni Fons Municipal Cooperació 2021 Expedient 2242/2021 4603 PROP2021/472 3. Donar compte de la sentència definitiva, no ferma següent: Prendre coneixement de la Sentència núm. 265/2021, de 17 de novembre, del Jutjat Contenciós Administratiu núm. 15, de Barcelona, relativa al PO 331/220 F, en els termes següents: «El demandant, antic agent de la Policia Local de Canet, va presentar una denúncia davant l'Agència Catalana de Protecció de Dades, per haver estat publicades unes dades personals, relatives a la seva salut, a la pàgina web municipal, en unes actes del Ple. L'ACPD ja va tramitar el corresponent expedient i les dades van ser eliminades, sense imposició de sanció. El demandant va presentar a l'Ajuntament reclamació per responsabilitat patrimonial, per dany moral, per import de 300.001 . Després d'obtenir el dictamen de la Comissió Jurídica Assessora, es va resoldre reconeixent-li el dret a una indemnització de 1.500 . La sentència resol condemnar a l'Ajuntament al pagament d'una indemnització de 7.000 , més els interessos legals.» (veure part resolutòria de la sentència). S'indica que la sentència no és ferma. 4. Alcaldia. Relació Decrets de l'Alcaldia i resolucions de les regidories corresponents a les dates del 15 al 21 de novembre de 2021. Expedient 1046/2021 5179 PROP2021/502 1 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat 5. Precs i preguntes Desenvolupament de la sessió Comprovat el quòrum per a la vàlida constitució de la sessió, la Presidenta inicia la sessió a l'hora assenyalada en l'encapçalament d'aquesta acta, i es passen a tractar els punts inclosos en l'ordre del dia: 1. Actes pendents d'aprovar JGL2021/47 ordinària 25/11/2021: Vista i trobada conforme l'acta de la sessió anterior, corresponent a la sessió de la Junta de Govern Local, ordinària, celebrada el dia 25.11.2021, i de conformitat amb allò que es disposa l'article 109 del ROF, s'aprova per unanimitat dels membres, sense observacions. 2. Propostes Acció Social i Ciutadania. Subvenció nominativa. APROVACIÓ DEL CONVENI DE COL·LABORACIÓ AMB GEA XXI, EN EL MARC DE LA SUBVENCIÓ DE COOPERACIÓ INTERNACIONAL PER A L'ANY 2021. Atès que la Llei 7/1985, reguladora de les bases de règim local i Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Cata- lunya, regulen, entre les tècniques de participació ciutadana, que el deure de les corpo- racions locals és afavorir el desenvolupament de les associacions per a la defensa dels interessos generals o sectorials dels veïns. Atès que la normativa esmentada assenyala que les corporacions locals hauran de fa- cilitar la utilització de mitjans públics i l'accés a ajudes econòmiques per poder dur a terme les activitats d'aquestes entitats. Que entre els fins estatutaris de l'Associació d'ajut humanitari GEA XXI figura la promo- ció i la col·laboració d'accions de benestar social de serveis assistencials i socials, amb especial atenció a col·lectius o a persones amb dificultats per a la seva integració social. Atès que GEA XXI és una entitat idònia per contribuir al desenvolupament de la política social de les corporacions locals. Atès que entre l'Ajuntament de Canet de Mar i GEA XXI hi ha un interès mutu de coor- dinar-se per dur a terme activitats de caràcter social. Atès que GEA XXI també està disposada a col·laborar amb l'Ajuntament de Canet de Mar a fer activitats complementàries a les competències pròpies locals. Vist allò que es desprèn dels articles 22 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i el 65 del Reglament de la Llei General de Subvencions aprovat pel RD 887/2016, 21 de juliol. Vista la memòria justificativa de la coordinadora de Serveis Socials de l'Ajuntament de Canet de Mar, que es transcriu a continuació: 2 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat MEMÒRIA JUSTIFICATIVA DEL CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE L'AJUN- TAMENT DE CANET DE MAR I L'ASSOCIACIÓ D'AJUT HUMANITARI GEA XXI, PER A L'ANY 2021 I. DADES DEL SERVEI PROMOTOR Servei promotor: Àrea de Serveis Socials Dades de contacte del servei promotor: la coordinadora d'Àrea de Serveis Socials. Telèfon 93 795 46 79. gibertln@canetdemar.cat II. PROPOSTA DE CONVENI Entitat/s amb la/les qual/s se celebra el conveni: ASSOCIACIÓ D'AJUT HUMANITARI GEA XXI (en endavant, GEAXXI) Objecte del conveni: L'Ajuntament de Canet va voler crear el Consell de Cooperació Municipal per tal que aquest estudiés i valorés els projectes de cooperació internacional i escollís cada any el que seria més idoni depenent de les necessitats existents. El Consell de Cooperació Municipal va escollir, en la sessió ordinària celebrada el dia 18 de juny de 2020, l'entitat GEA XXI per tal que tramiti i gestioni la subvenció d'aquest any 2021, donat que és una entitat que tradicionalment ja ha treballat sempre amb temes de cooperació. En la sessió ordinària del Consell de Cooperació Municipal, celebrada en data 5 d'octu- bre del 2021, es va escollir per unanimitat el projecte "2021, emergència a Burkina Fasso" presentat per DUGU Associació, per donar continuïtat al mateix projecte aprovat al 2020, donat que la situació del país continua essent crítica. Es demana a la entitat escollida que sigui qui proposi el projecte i s'encarregui de totes les tasques i gestions necessàries per tal de fer arribar la subvenció al projecte escollit, així com tot el referent a la seva justificació. III. INTERÈS DE L'ACTIVITAT L'Ajuntament de Canet de Mar atorga subvencions encaminades al foment d'activitats d'utilitat o interès social o a la promoció d'un fi públic en l'àmbit cultural, educatiu, social, artístic, esportiu, de promoció econòmica, lúdic, festiu o qualsevol altre anàleg, d'acord amb l'establert per la modificació de l'Ordenança municipal de subvencions, de data 25 de gener de 2018 i la corresponent Llei 38/2003 general de subvencions. Que les esmentades línies de treball de GEA XXI poden ser considerades de "fi públic" i, per tant, subvencionades per l'Ajuntament de Canet de Mar. Punts de coincidència de l'activitat a convenir amb els objectius del servei pro- motor. 3 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat GEA XXI és una entitat local constituïda l'any 2002, i que desenvolupa tasques d'ajut a entitats de caire humanitari mitjançant aportacions econòmiques. En el Ple del Consell de Cooperació Municipal del dia 18 de juny del 2020 es va decidir que la quantitat que l'Ajuntament té assignada per destinar a la cooperació internacional fos gestionada aquest 2021 per l'entitat GEA XXI. El mateix plenari decidirà cada any el projecte on aniran destinats aquests fons. GEA XXI desenvolupa de forma continuada al llarg de l'any tot un seguit d'activitats i campanyes de sensibilització de projectes d'ajut humanitària. Objectius d'interès comú a complir: L'Ajuntament de Canet de Mar i GEA XXI comparteixen, entre d'altres, l'objectiu de desenvolupar activitats de cooperació de manera conjunta, amb la finalitat de destinar una quantitat de la despesa municipal a cooperació, amb l'objectiu inicial d'apropar-se al 0,7% del pressupost municipal. Implicar a les entitats municipals a participar en la tria del projecte a subvencionar, a través del Consell Municipal de Cooperació, ja que era una de les demandes de les entitats, poder formar part de la decisió dels projectes a subvencionar per part de l'ajun- tament, donat que molts d'aquests projectes estaven relacionats amb entitats de Canet, motiu pel qual l'Ajuntament va crear el Consell de Cooperació. IV. ACTUACIONS A DESENVOLUPAR PER AL COMPLIMENT DEL CONVENI L'Ajuntament de Canet de Mar i GEA XXI vetllaran pel bon funcionament dels projectes i el seguiment d'aquest conveni. Aquesta comissió tindrà les funcions següents: a) El seguiment i el control de les accions que es derivin de l'aplicació d'aquest conveni, així com la seva interpretació i la proposta de possible modificació, si escau. b) Resoldre els problemes de compliment d'aquest conveni. Les decisions i els acords de la comissió han de tenir la conformitat de totes les parts. La comissió o, en el seu defecte, el/la responsable del mecanisme de seguiment, vigi- lància i control, es consideraran el mecanisme de seguiment, vigilància i control de l'exe- cució del conveni als efectes de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic. Les dues parts reconeixen aquesta comissió com a vàlida per a realitzar les funcions de seguiment i estableixen el mínim d'una reunió anual per a la coordinació, la valoració i el control, així com per resoldre qualsevol controvèrsia o imprevist que pugui sorgir tant en la interpretació com l'aplicació del present conveni. V. COMISSIÓ DE SEGUIMENT DEL CONVENI: Representant/s de l'Ajuntament de Canet de Mar: El regidor/ora delegat/delegada de Benestar social i gent gran i Règim intern, o persona en qui delegui, i el/la coordinador/a de Serveis Socials. Representant/s de la/es entitat/s concertant/s: El president/la presidenta de GEA XXI, o persona en qui delegui. VI. RECURSOS I APORTACIONS DEL CONVENI / IMPACTE ECONÒMIC: 4 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat Recursos necessaris per al desenvolupament del conveni: a) Aportació de mitjans materials, en el seu cas: Ajuntament de Canet de Mar: Entitat/s concertant/s: b) Aportació de mitjans personals, en el seu cas: Ajuntament de Canet de Mar: c) Pressupost total de l'activitat: No es pot especificar, degut a que els diners es destinaran a diverses emergències segons siguin detectades i no hi ha un pressu- post preestablert. d) Aportació de recursos financers: Ajuntament de Canet de Mar L'Ajuntament de Canet de Mar col·laborarà durant l'any 2021 al finançament d'aquestes activitats de "fi públic" amb una subvenció per un import de 4.500,00 , que s'imputaran a l'aplicació pressupostària 40 23100 49000. Entitat/s concertant/s: GEA XXI afegirà al projecte escollit, diners recollits d'activi- tats pròpies o de la resta d'entitats col·laboradores del Consell de Cooperació. e) Impacte econòmic: De manera excepcional, i donat el seu caràcter d'urgència en l'àmbit de la cooperació, el pagament es farà en una única bestreta del 100% de l'import subvencionat, a pagar un cop signat el corresponent conveni de col·laboració. VII. ALTRES REQUERIMENTS: Les prestacions que constitueixen l'objecte del conveni no tenen caràcter contractual. El conveni compleix els requeriments de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurí- dic del sector públic i resta de la normativa aplicable. Vist l'informe FAVORABLE d'intervenció 216/2021, de 24 de novembre, que consta a l'expedient. Observacions de secretaria: segons disposa l'article 4.1 lletra b), 1r, del Reial decret 128/2018, de 16 de març, pel qual es regula el règim jurídic dels funcionaris d'Adminis- tració local amb habilitació de caràcter nacional, «El control de subvencions i ajudes públiques, d'acord amb el que estableix la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions» correspon, en exclusiva, a la Intervenció, addicionalment al fet que el Ple de l'Ajuntament de Canet de Mar, formalment, encara no ha aprovat el règim de 5 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat fiscalització prèvia limitada, per tant, formalment, no és el règim aprovat i aplicable. Es fa constar que la secretària assisteix als efectes de fe pública i serveix aquesta obser- vació per a tots els expedients en que s'atorgui una subvenció, especialment, quan es tracti de subvenció directa i nominativa, encara que no s'indiqui expressament i singu- larment per a cada cas. Vist el conveni de col·laboració a signar entre GEA XXI i l'Ajuntament de Canet de Mar per a l'any 2021, el qual es transcriu a continuació: "CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE L'AJUNTAMENT DE CANET DE MAR I L'ASSOCIACIÓ D'AJUT HUMANITÀRI GEA XXI, PER A L'ANY 2021 Canet de Mar, a data de la signatura electrònica REUNITS D'una part la Il·lustríssima Sra. Blanca Arbell i Brugarola, en qualitat d'alcaldessa de l'Ajuntament de Canet de Mar, la Sra. Laura García Álvarez, en qualitat de secretària de la corporació. I d'altra part el Sr. Tomàs Jover Noguera, amb DNI -- en qualitat de president de l'Asso- ciació d'ajut humanitari GEA XXI (a partir d'ara GEA XXI), amb NIF G62970686, i amb domicili a Canet de Mar. Es reconeixen mútuament la capacitat suficient per conveniar i obligar-se el present con- veni. MANIFESTEN Primer.- Que GEA XXI és una entitat local constituïda l'any 2002, i que desenvolupa tasques d'ajut a entitats de caire humanitari mitjançant aportacions econòmiques. Segon.- Que, en el Ple del Consell de Cooperació del dia 18 de juny de 2020, es va decidir que la quantitat que l'Ajuntament té assignada en concepte de cooperació inter- nacional fos gestionada aquest any 2021 per l'entitat GEA XXI. Que el mateix plenari decidirà cada any el projecte on aniran destinats aquests fons. Tercer.- Que entre l'Ajuntament de Canet de Mar i GEA XXI existeix l'interès mutu de coordinar-se per dur a terme activitats de promoció socials, com a complementàries de les competències pròpies locals, per tal de fer més eficaç l'atenció al sector de la po- blació més desfavorida. Quart.- Que les esmentades línies de treball de GEA XXI poden ser considerades de "fi públic" i, per tant, subvencionades per l'Ajuntament de Canet de Mar. Cinquè.- Que l'Ajuntament de Canet de Mar atorga subvencions encaminades al foment d'activitats d'utilitat o interès social o a la promoció d'un fi públic en l'àmbit cultural, edu- catiu, social, artístic, esportiu, de promoció econòmica, lúdic, festiu o qualsevol altre anàleg, d'acord amb l'establert per l'Ordenança municipal de subvencions, de data 12 6 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat de maig de 2004 i la seva darrera modificació, de data 25 de gener de 2018, així com la corresponent Llei 38/2003 general de subvencions. Sisè.- Que el pressupost vigent de la corporació per a l'exercici 2021 té consignada la quantitat de 4.500,00 en conce