ACTA DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL DE 25 DE NOVEMBRE DE 2021 Avís: aquesta acta ha estat retocada per tal de donar compliment a la normativa vigent en matèria de protecció de dades personals Dades de la sessió: Caràcter de la sessió: ordinari Data: 25.11.2021 Hora inici: 17:00 h Hora fi: 17:30 h Lloc: per mitjans electrònics, segons disposa l'article 46.3 LRBRL. Assisteixen (6/6): BLANCA ARBELL BRUGAROLA, la presideix PERE XIRAU ESPARRECH LLUIS LLOVET BAYER, s'incorpora a la sessió sobre les 17:04 hores, quan ha acabat la part resolutòria de la sessió, en el punt de precs i preguntes, no participant de l'adopció dels acords que es relacionen en aquesta sessió. JOSEP M. MASVIDAL SERRA ROSA ISABEL MADRID CAMARA RAQUEL SERRA LERGA Presidenta: Sra. Blanca Arbell Brugarola Secretària: Laura García Álvarez Interventora accidental: Maria Josep Lozano del Pino Ordre del dia de la sessió: 1. Actes pendents d'aprovar: Acta JGL núm. 46/2021, corresponent a la sessió anterior, l'ordinària de 18.11.2021 2. Propostes 2.1. Urbanisme. Aprovació llicència obra major carrer del Mar, 44. Expedient 2413/2020 5093. PROP2021/488. 2.2. Acció Social i Ciutadania. Aprovació relació ajuts socials número BSGG_28_2021. Expedient 2883/2021 4677. PROP2021/475. 2.3. Aprovació conveni amb Consell Comarcal del Maresme, per al finançament del ser- vei de transport adaptat i/o assistit per a l'any 2021. Expedient 1376/2021 3822. PROP2021/487. 3. Donar compte de resolucions judicials. - Prendre coneixement de l'escrit rebut de la Diputació de Barcelona, en relació al recurs número d'actuacions 162/2018, interposat per part d'ORANGE ESPAGNE, S.A., presentat davant del Jutjat Contenciós Administratiu núm. 14 de Barcelona - Prendre coneixement de la interlocutòria núm. 331/2020 F, de 18 de novembre de 2021, del Jutjat Contenciós Administratiu núm. 15 de Barcelona. 4. Alcaldia. - Relació Decrets de l'Alcaldia i resolucions de les regidories corresponents a les da- tes del 8 al 14 de novembre 2021. Expedient 1046/2021 5065. PROP2021/490. 1 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat - Llibre de Decrets d'Alcaldia i resolucions de les regidories corresponent a la primera quinzena del mes de novembre de 2021. Expedient 1046/2021 165. PROP2021/491 5. Propostes introduïdes per urgència en la pròpia sessió ordinària: Segons disposa l'article 91.4 del ROF, conclòs l'examen dels assumptes inclosos en l'ordre del dia i abans de passar al torn de precs i preguntes, d'aquesta sessió ordinària, l'alcaldessa i presidenta de la Junta, sotmet a la consideració dels membres assistents la declaració d'urgència, que és apreciada i declarada per unanimitat dels assistents dels punts següents: 1. Aprovació 2a. pròrroga servei de manteniment de microinformàtica i servidors. 2. Aprovació revocació de final de l'import concedit a l'entitat AMPA INS Sunsi Móra. 6. Precs i preguntes Desenvolupament de la sessió Comprovat el quòrum per a la vàlida constitució de la sessió, la Presidenta inicia la sessió a l'hora assenyalada en l'encapçalament d'aquesta acta, i es passen a tractar els punts inclosos en l'ordre del dia: 1. Actes pendents d'aprovar JGL2021/46 ordinari 18/11/2021 Vista i trobada conforme l'acta de la sessió anterior, corresponent a la sessió ordinària de la Junta de Govern Local, celebrada el dia 18 de novembre de 2021, i de conformitat amb allò que disposa l'article 109 del ROF, s'aprova per unanimitat dels membres presents, és a dir, tots els membres, excepte el regidor, el Sr. Lluís Llovet, que s'incorpora amb posterioritat a la sessió. 2. Propostes 2.1. Urbanisme. CONCESSIÓ LLICÈNCIA D'OBRES MAJORS PER A LA REHABI- LITACIÓ I REFORMA DE L'EDIFICI SITUAT AL CARRER DEL MAR, 44 Vista la instància presentada pel senyor -, arquitecte, actuant en nom i representació del senyor -, representant de UNION PARCELA 23, SL, en virtut de la qual sol·licita llicència d'obres majors per a la rehabilitació i reforma de l'edifici situat al carrer del Mar, 44, amb projecte bàsic i executiu redactat pel mateix tècnic Vist l'informe de l'arquitecta municipal, emès en data 03/03/2021, que es transcriu a continuació: "INFORME TÈCNIC FETS En data de 15 de desembre de 2020 s'entra sol·licitud de llicència d'obres majors per a la rehabilitació i reforma de l'edifici situat al carrer del Mar núm. 44 de Canet de Mar. La sol·licitud s'acompanya del corresponent projecte bàsic i d'execució, visat pel Col·legi d'arquitectes de Catalunya i subscrit per -, acompanyat de l'assumeix de direcció, 2 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat l'estudi bàsic de seguretat i salut i el certificat de gestió de residus per part d'empresa autoritzada. FONAMENTS DE DRET: - Pla d'Ordenació Urbanística Municipal (POUM) aprovat definitivament per acord de la CTUB en sessió de 18 de juliol de 2019. - Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'urbanisme (TRLUC) - Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei d'ur- banisme. - Decret 64/2014, de 13 de maig, pel qual s'aprova el Reglament sobre protecció de la legalitat urbanística. - Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals. - Ordenança reguladora de la informació urbanística i de la intervenció dels actes d'edificació i ús del sòl - Ordenances fiscals vigents - Decret 141/2012, de 30 d'octubre, pel qual es regulen les condicions mínimes d'habitabilitat dels habitatges i la cèdula d'habitabilitat CONSIDERACIONS TÈCNIQUES: PRIMERA.- Consultat el POUM de Canet de Mar, aprovat definitivament per la CTUB en sessió de 18 de juliol de 2019, es constata que la parcel·la que correspon al carrer del Mar núm. 44 està classificada dins el sòl urbà consolidat i els paràmetres urbanístics d'aplicació queden regulats sota la clau "R2b" corresponent a la zona d'urbà tradicional, subzona de front de carretera. Els paràmetres bàsics que regulen l'edificació permesa són: una profunditat edificable màxima de 16 m a les plantes pis; una alçada reguladora màxima de 13,50 m corresponent a planta baixa i tres plantes pis; i una profunditat edificable de 19,70 m de la planta baixa. SEGONA.- Actualment l'edificació està afectada per realinació de vial, tant mateix, la reforma sol·licitada preveu l'enderroc de la part de l'edificació afectada per la nova alineació a la façana del carrer del Mar i la corresponent cessió dels terrenys qualificats de via pública. En conseqüència, el volum deixa d'estar en situació de fora d'ordenació i es poden autoritzar les obres de gran rehabilitació sol·licitades. D'acord amb l'art. 30 del POUM la cessió es realitzarà de forma prèvia a l'atorgament de llicència d'obres i es podrà atorgar condicionada a la urbanització simultània d'acord amb allò establert per la legislació urbanística vigent. Caldrà formalitzar una acta de determinació de la nova alineació a vial amb presència d'un tècnic municipal. TERCERA.- La reforma preveu la rehabilitació de l'edifici plurifamiliar existent fent constar que hi ha 5 habitatges legalitzats, però d'acord amb la documentació obtinguda de l'arxiu municipal les llicències concedides només justifiquen l'existència de 2 3 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat habitatges i consultat el cadastre no existeix un règim de divisió horitzontal sobre la parcel·la. En conseqüència, es considera que la rehabilitació proposada augmenta el nombre d'habitatges i redueix la superfície útil total de l'edifici per l'afectació de la nova alineació a vial. D'acord amb aquest antecedent, s'aplica l'annex 4 del decret pel qual es regulen les condicions mínimes d'habitabilitat, entenent que es tracta d'una intervenció del grup E "augment del nombre d'habitatges per divisió d'habitatge preexistent, en menys del 50% de la totalitat dels habitatges". QUARTA.- Al projecte presentat consta un PEM de 180.124,56 . Amb aplicació dels mòduls de l'ordenança el pressupost establert és de 250.818,71 . Conseqüentment, el pressupost de referència a aplicar per a la llicència d'obres sol·licitada d'acord amb l'ordenança fiscal vigent és el major dels esmentats, és a dir, 250.818,71 . Si bé cal tenir en compte que les liquidacions que es realitzen són provisionals i un cop executada l'obra s'han de regularitzar d'acord amb l'import definitiu de l'obra. CONCLUSIONS: El projecte presentat s'ajusta a les previsions de la normativa urbanística d'aplicació i regularitza la cessió per realineació de vial, d'acord amb les consideracions anteriors s'informa favorablement a la tramitació de la llicència sol·licitada tenint en compte que: 1) És necessari realitzar els pagaments complementaris de taxes i impostos d'acord amb el pressupost de referència establert pels mòduls de l'ordenança fiscal vigent, això és un pressupost d'execució material de 250.818,71 . 2) Els acabats de la façana seran de color blanc o terrós clar d'acord amb l'ordenança reguladora de la informació urbanística municipal de Canet de Mar." Vist l'informe de la TAG d'Urbanisme, emès en data 12/04/2021, que es transcriu a continuació: "INFORME JURÍDIC FETS En data 15/12/2020 (ENTRA-2020-12378) el senyor - arquitecte, actuant en nom i representació del senyor -., representant de la mercantil UNION PARCELA 23, SL, sol·licita llicència d'obres majors per a la rehabilitació i reforma de l'edifici situat al carrer del Mar, núm. 44, de Canet de Mar, de conformitat amb el projecte bàsic i executiu redactat pel mateix tècnic (Visat col·legial núm. 2020004538, de data 02/12/2020). En data 03/03/2021 l'arquitecta municipal emet informe, si bé manifesta que manca per realitzar els pagaments complementaris de taxes i impostos d'acord amb el pressupost de referència establert pels mòduls de l'ordenança fiscal vigent i recorda que els acabats de la façana seran de color blanc o terrós clar d'acord amb l'Ordenança reguladora de la informació urbanística municipal de Canet de Mar. FONAMENTS DE DRET 4 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat - Decret legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'Urbanisme (TRLU), - Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei d'urbanisme (RLU), - Decret 64/2014, de 13 de maig, pel qual s'aprova el Reglament sobre protecció de la legalitat urbanística (RPLU), - Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPACAP), - Pla d'Ordenació Urbanística Municipal (POUM) aprovat definitivament per acord de la CTUB en sessió de 18 de juliol de 2019, - Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals (ROAS), - Ordenança reguladora de la informació urbanística i de la intervenció dels actes d'edificació i ús del sol, - Ordenances fiscals vigents. CONSIDERACIONS JURÍDIQUES Primera.- Els actes d'utilització i ús del sòl que es pretén executar es troben subjectes a llicència d'obres de conformitat amb allò que disposa l'art. 187 del Decret 1/2010, de 3 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'Urbanisme (TRLU), segons el qual estan subjectes a la llicència urbanística prèvia, en els termes establerts per aquesta Llei, pel planejament urbanístic i per les ordenances municipals, tots els actes de transformació o utilització del sòl o del subsol, d'edificació, de construcció o d'enderrocament d'obres. En el mateix sentit, l'article 5.1.d) del Decret 64/2014, de 13 de maig, pel qual s'aprova el Reglament sobre protecció de la legalitat urbanística (RPLU), subjecta a llicència urbanística prèvia les obres d'edificació, construcció i instal·lació de nova planta, i les d'ampliació, reforma, modificació o rehabilitació d'edificis, construccions i instal·lacions ja existents. Segona .- El procediment per a l'atorgament de la llicència d'obres s'ha iniciat a sol·licitud de la interessada. La sol·licitud compleix els requisits establerts en l'article 66 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, va documentada en els termes que estableix la normativa aplicable i precisa l'objecte i les condicions de l'obra, amb detall suficient per a poder verificar la seva conformitat amb l'esmentada normativa, tal i com indica l'article 75.1 ROAS. Tercera.- En data 03/03/2021 l'arquitecta municipal ha informat favorablement el projecte presentat en tant que s'ajusta a les previsions de la normativa urbanística d'aplicació i regularitza la cessió per realineació de vial. A la consideració Segona del seu informe, l'arquitecta municipal posa de manifest que l'edificació objecte de l'obra està afectada per realineació de vial, si bé la reforma sol·licitada preveu l'enderroc de la part de l'edificació afectada per la nova alineació a la façana del carrer del Mar i la corresponent cessió dels terrenys qualificats de via pública. 5 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat En conseqüència, el volum deixa d'estar en situació de fora d'ordenació i es poden autoritzar les obres de gran rehabilitació sol·licitades. D'acord amb l'art. 30 del POUM la cessió es realitzarà de forma prèvia a l'atorgament de llicència d'obres i es podrà atorgar condicionada a la urbanització simultània d'acord amb allò establert per la legislació urbanística vigent. Caldrà formalitzar una acta de determinació de la nova alineació a vial amb presència d'un tècnic municipal. En el cas present, el fet que l'edificació estigui afectada per realineació a vial la situa en la categoria de sòl urbà no consolidat. L'article 40.3.a) del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei d'urbanisme (RLU) estableix, entre els deures dels propietaris o propietàries de sòl urbà no consolidat no inclòs pel planejament general en sectors subjectes a un pla de millora urbana ni en polígons d'actuació urbanística, l'obligació de cedir gratuïtament a l'ajuntament, de manera prèvia a l'edificació, la part dels terrenys destinada a carrers o qualsevol altre tipus de via del sistema urbanístic de comunicacions. L'article 124.1 RLU del estableix que la cessió de terrenys destinats a la xarxa viària en els supòsits establerts a l'article 40.3.a) d'aquest Reglament s'ha de fer lliure de càrregues i gravàmens, i s'efectua per un dels mitjans següents: a) Mitjançant l'oferiment de la cessió realitzat bé en escriptura pública atorgada per les persones propietàries, bé per compareixença davant el secretari o secretària municipal. La cessió s'entén acceptada per silenci administratiu positiu pel transcurs del termini d'un mes des de la presentació de l'escriptura pública o des de la compareixença, si abans no s'ha acordat expressament l'acceptació. b) Mitjançant escriptura pública o acta administrativa atorgada per les persones propietàries i l'ajuntament. Quarta.- Pel que fa a les taxes corresponents a la tramitació de la llicència d'obra major, d'acord amb el que disposa l'Ordenança fiscal núm. 20 "Taxa per llicències o la comprovació d'activitats comunicades en matèria d'urbanisme", article 6.1, la quantitat a ingressar és la que resulta del càlcul següent: