ACTA DE LA SESSIÓ DE CARÀCTER ORDINARI DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL DE DATA 7 DE NOVEMBRE DE 2019 Avís: aquesta acta ha estat retocada i se li han tret totes les dades de caràcter personal que contenen, per tal de donar compliment a la legislació de protecció de dades. Caràcter: ordinari Hora que comença:17:05 Hora que acaba: 18:15 PRESIDEIX BLANCA ARBELL BRUGAROLA ASSISTENTS PERE XIRAU ESPARRECH LLUIS LLOVET BAYER JOSEP M. MASVIDAL SERRA ROSA ISABEL MADRID CAMARA RAQUEL SERRA LERGA ACTUA COM A SECRETÀRIA Cristina Cabruja i Sagré, secretària accidental. També hi assisteix Joan Méndez Martínez, interventor municipal ORDRE DEL DIA 1. Actes pendents d'aprovar 1.1. JGL2019/43 ordinari 30/10/2019 2. Propostes 2.1. Urbanisme 2.1.1. Aprovació llicència obra major Riera Sant Domènec, xx 2.2. Acció Social i Ciutadania 2.2.1. Acceptació recursos materials Catàleg Serveis 2019 2.2.2. Acceptació Subvencions DIBA 2019 JOVENTUT 2.2.3. Ajuts Socials BSGG36/2019 2.3. Serveis Econòmics 2.3.1. Acceptació subvenció Diputació Solucions d'administració digital 2019 2.4. Alcaldia 2.4.1. Relació Decrets del 21 al 27 d'octubre de 2019 2.4.2. Donar compte del Llibre Decrets 2a quinzena octubre 2019 1 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat 3. Donar compte de resolucions judicials 4. Precs i preguntes DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ 1. Actes pendents d'aprovar 1.1. JGL2019/43 ordinària 30/10/2019 Vista i trobada conforme l'acta de la sessió de la Junta de Govern Local ordinària del dia 30 d'octubre de 2019 i de conformitat amb allò que es disposa a l'article 110 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei 8/1987, de 15 d'abril, municipal i de règim local de Catalunya, i l'article 109 del ROF, per unanimitat se n'acorda l'aprovació. 2. Propostes 2.1. Urbanisme 2.1.1. APROVACIÓ LLICÈNCIA D'OBRES PER A LA CONSTRUCCIÓ D'UN EDIFICI PLURIFAMILIAR AMB QUATRE HABITATGES A LA PARCEL.LA SITUADA A LA RIERA SANT DOMÈNEC, xx Fets: Vista la instància presentada per la mercantil BALMA PROPERTIES, SL, i en la seva representació la Sra. xx, en virtut de la qual sol.licita llicència d'obres majors per a la construcció d'un edifici d'habitatges plurifamiliar amb 4 habitatges a la Riera St. Domè- nec, xx. Vist l'informe tècnic emès en data 9/07/2019 que es transcriu a continuació: Identificació de l'expedient: 2413/2019 988 Assumpte: RIERA ST. DOMÈNEC, xx - Llic.O.Major (e.f.161/2018) INFORME TÈCNIC FETS En data de 28 de maig de 2019 s'aporta documentació complementària, per segona vegada, al projecte bàsic per a la construcció d'un edifici d'habitatges plurifamiliar amb 4 habitatges a la Riera Sant Domènech núm. xx. FONAMENTS DE DRET: - Text refós de les Normes Subsidiàries de planejament de Canet de Mar i modifi- cacions puntuals posteriors. - Decret 141/2012, de 30 d'octubre, pel qual es regulen les condicions mínimes d'habitabilitat dels habitatges i la cèdula d'habitabilitat. 2 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat - Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'urbanisme. - Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei d'ur- banisme. - Decret 64/2014, de 13 de maig, pel qual s'aprova el Reglament sobre protecció de la legalitat urbanística. - Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals. - Ordenança reguladora de la informació urbanística i de la intervenció dels actes d'edificació i ús del sòl - Ordenances fiscals vigents CONSIDERACIONS TÈCNIQUES: PRIMERA.- Al darrer informe tècnic, del 24 d'abril del 2019, es determinava la necessitat de modificar l'alçada lliure de la planta baixa que ha de ser com a mínim de 3 m. Amb la documentació aportada es modifica l'alçada lliure de l'habitatge situat a la planta baixa, creant l'accés a cota de la rasant del carrer i deixant una alçada lliure de 3,05m. SEGONA.- Per altra banda, es determinava la necessitat d'eliminar els tancaments en tota l'alçada dels balcons exteriors, admetent tant sols la collocació de baranes en l'al- çada reglamentaria. Si bé s'han eliminat els tancaments, es continua mantenint una es- tructura en tota l'alçada situada a la part més exterior dels balcons que no està prevista a la normativa urbanística municipal. CONCLUSIONS: El projecte s'ajusta als paràmetres de la normativa urbanística d'aplicació, conseqüent- ment s'informa favorablement a la llicència sollicitada tenint en compte els següents punts: a) S'hauran d'atendre les prescripcions de l'informe del Servei Territorial de Carre- teres que es transcriuen a continuació. b) Serà necessari aportar el projecte executiu visat pel collegi professional corres- ponent, que ha d'obtenir el vist-i-plau dels serveis tècnics municipals abans de l'inici de les obres. c) Al projecte executiu s'haurà d'eliminar l'estructura situada a la part exterior dels balcons. d) El projecte executiu haurà de determinar la posició dels elements exteriors de les installacions com les plaques solars tèrmiques i contemplar la normativa d'aplicació dels serveis. Les prescripcions de l'informe favorable dels Servei Territorial de Carreteres (núm. ex- pedient CAB20180935) són les següents: 3 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat a) La nova construcció haurà de complir amb la línia d'edificació definida al planejament urbanístic aprovat per Canet de Mar. b) Es prohibeix qualsevol tipus d'activitat en la zona de domini públic defi- nida a l'article 35 del Decret legislatiu 2/2009, de 25 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de carreteres. Així mateix s'hauran de respectar totes les restriccions en els usos de la zona de servitud marca- des a l'article 37 de l'esmentada llei, en la qual no serà permesa la cons- trucció de cap vial ni zones d'estacionament. c) No es permetran activitats en el sector que generin fums, pols, vapors o qualsevol altre residu que afecti la seguretat viària. Totes les activitats hauran de complir amb tot allò que estableix la Llei 20/2009, del 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats. d) Es prendran totes les mesures oportunes per donar compliment a la Llei 16/2002 de protecció contra la contaminació acústica, així com d'altres normatives d'aquest caire que es puguin generar, a càrrec del sollicitant i sempre d'acord amb la Llei de carreteres. Qualsevol actuació requerirà la corresponent autorització. e) S'haurà de donar compliment de la Llei 6/2001,de 31 de maig, d'ordena- ció ambiental d'enllumenat per a la protecció del medi nocturn. Els siste- mes d'illuminació no afectaran negativament els usuaris de la carretera. Si es produís enlluernament a la via, el titular de l'autorització haurà de realitzar les mesures oportunes per solucionar-lo. f) Les aigües pluvials i les aigües brutes o residuals s'hauran de conduir obligatòriament en pous o basses que no tinguin comunicació amb la car- retera. Està totalment prohibit l'abocament d'aigües negres a les cunetes, pous o desguassos de la carretera. g) En cap cas es permet l'ocupació de la calçada per l'abassegament de materials ni installacions de cap tipus. h) En cas d'ocupar la vorera existent s'habilitarà un itinerari alternatiu per als vianants que sigui segur i allunyat de la carretera. i) Els vianants sempre tindran una zona de pas segura. En el cas extraor- dinari que, per necessitat, s'hagi de tancar la vorera, s'haurà de condici- onar un pas senyalitzant-lo correctament. Aquest pas en cap cas serà per la calçada de la carretera. j) Es prendran les mesures necessàries per a que les obres de construcció de l'edifici i la installació de la bastida mòbil eviti qualsevol perill o mo- lèstia als usuaris de la carretera i vianants; posteriorment, en cas que es generi runa es transportarà a un abocador autoritzat. k) Les actuacions hauran de comptar amb la llicència d'obres concedida per l'Ajuntament de Canet de Mar. l) Les restes d'obra, la senyalització, els cartells d'obra o qualsevol element que s'utilitzi es retiraran una vegada hagin finalitzat els treballs i es resti- tuirà la zona d'actuació. Vist l'informe de la TAG d'Urbanisme de data 01/10/2019, que es transcriu a continuació: 4 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat "Identificació de l'expedient: 2413/2019 988 Assumpte: RIERA ST. DOMÈNEC, xx - Llic.O.Major (e.f.161/2018) INFORME JURÍDIC FETS En data 01/08/2018 RE5641 el senyor xxx, actuant en nom de la mercantil PUBEMA, SA, sollicita llicència d'obres majors per a la construcció d'un edifici plurifamiliar amb quatre habitatges a la parcella situada a la Riera Sant Domènec, xx, d'acord amb el projecte bàsic redactat per l'arquitecte Pere Guillén Cortés. En data 07/08/2018 RE5784 la senyora xx, actuant com a administradora de la mercantil BALMA PROPERTIES, SL, comunica l'adquisició per part d'aquesta mercantil de la parcella situada a la Riera Sant Domènec, xx i acredita el pagament i dipòsit dels imports corresponents per a la tramitació de la llicència d'obres que havia sollicitat la propietària anterior. L'arquitecta municipal emet informe, de data 14/08/2018, en el que fa constar unes esmenes al projecte i que el pressupost d'execució material declarat en la sollicitud de llicència és inferior al que resulta de l'aplicació dels mòduls de l'ordenança fiscal. En data 07/02/2019 RE961 la interessada aporta l'informe favorable del Servei Territorial de Carreteres de data 29/01/2019. En data 24/04/2019 l'arquitecta municipal emet nou informe, relatiu a la documentació aportada per la sollicitant en data 29/03/2019 RE2542, en el que posa de manifest els aspectes que encara cal esmenar i recorda que: a) Shauran datendre les prescripcions de linforme del Servei Territorial de Carreteres. b) Serà necessari aportar el projecte executiu visat pel col·legi professional corresponent, que ha dobtenir el vistiplau dels serveis tècnics municipals abans de linici de les obres. c) El projecte executiu haurà de determinar la posició dels elements exteriors de les instal·lacions com les plaques solars tèrmiques i contemplar la normativa daplicació dels serveis. En data 28/05/2019 RE4372 la sollicitant aporta nova documentació i en data 09/07/2019 l'arquitecta municipal emet informe favorable a l'atorgament de la llicència. FONAMENTS DE DRET - Decret legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'Urbanisme (TRLU), - Decret 64/2014, de 13 de maig, pel qual s'aprova el Reglament sobre protecció de la 5 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat legalitat urbanística (RPLU), - Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPACAP), - Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals (ROAS), - Ordenança reguladora de la informació urbanística i de la intervenció dels actes d'edificació i ús del sol, - Ordenances fiscals vigents. CONSIDERACIONS JURÍDIQUES Primera.- Els actes d'utilització i ús del sòl que es pretén executar es troben subjectes a llicència d'obres de conformitat amb allò que disposa l'art. 187 del Decret 1/2010, de 3 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'Urbanisme (TRLU), segons el qual estan subjectes a la llicència urbanística prèvia, en els termes establerts per aquesta Llei, pel planejament urbanístic i per les ordenances municipals, tots els actes de transformació o utilització del sòl o del subsol, d'edificació, de construcció o d'enderrocament d'obres. En el mateix sentit, l'article 5.1.d) del Decret 64/2014, de 13 de maig, pel qual s'aprova el Reglament sobre protecció de la legalitat urbanística (RPLU), subjecta a llicència urbanística prèvia les obres d'edificació, construcció i installació de nova planta, i les d'ampliació, reforma, modificació o rehabilitació d'edificis, construccions i installacions ja existents. Segona .- El procediment per a l'atorgament de la llicència d'obres s'ha iniciat a sollicitud de la interessada. La sollicitud compleix els requisits establerts en l'article 66 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, va documentada en els termes que estableix la normativa aplicable i precisa l'objecte i les condicions de l'obra, amb detall suficient per a poder verificar la seva conformitat amb l'esmentada normativa, tal i com indica l'article 75.1 ROAS. Atès que el projecte presentat té el caràcter de projecte bàsic, en compliment del que preveu l'article 6.7 de l'Ordenança reguladora de la informació urbanística i de la intervenció dels actes d'edificació i ús del sol, abans d'iniciar-se les obres, i com a condició suspensiva, caldrà aportar el projecte d'execució visat, amb certificació del tècnic redactor dels canvis introduïts respecte del projecte bàsic amb llicència, si s'escau. En data 09/07/2019 l'arquitecta municipal ha informat favorablement el projecte presentat, manifestant també que serà necessari aportar el projecte executiu visat pel collegi professional corresponent, que ha d'obtenir el vistiplau dels serveis tècnics municipals abans de l'inici de les obres. Tercera.- Atès que la parcella objecte de la sollicitud de llicència es troba ubicada al punt quilomètric 659,770 de la carretera N-II, cal observar el que preveu l'article 47 del Decret legislatiu 2/2009, de 25 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de carreteres, que en el seu punt 1 estableix el següent: 6 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat "Correspon als ajuntaments, amb l'informe previ favorable del Departament competent en matèria de carreteres, atorgar les autoritzacions per realitzar a la zona de domini públic exterior a la calçada, en els trams urbans i les travesseres de les carreteres, les obres i actuacions esmentades a l'article 35.1. (...) Correspon a l'administració titular de la carretera atorgar l'autorització per a la realització d'obres o actuacions que afectin la calçada o les que preveu l'article 35.2, sens perjudici de les altres autoritzacions o llicències que siguin preceptives". I en el mateix article,