ACTA DE LA SESSIÓ DE CARÀCTER ORDINARI DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL DE DATA 10 D'ABRIL DE 2019 Avís: aquesta acta ha estat retocada i se li han tret totes les dades de caràcter personal que contenen, per tal de donar compliment a la legislació de protecció de dades. Caràcter: ordinari Hora que comença:17:00 Hora que acaba: 18:15 ASSISTENTS JOSEP MARIA MASVIDAL SERRA BLANCA ARBELL BRUGAROLA PERE XIRAU ESPARRECH RAQUEL SERRA LERGA LLUIS LLOVET BAYER SILVIA TAMAYO MATA ACTUA COM A SECRETÀRIA Cristina Cabruja i Sagré, secretaria accidental. També hi assisteix Joan Méndez Martínez, interventor municipal ORDRE DEL DIA 1. Actes pendents d'aprovar 1.1. JGL2019/14 ordinari 03/04/2019 2. Propostes 2.1. Urbanisme 2.1.1. Aprovació inicial "Projecte de xarxa de pluvials al carrer Josep Mora a Canet de Mar" 2.1.2. Antoni Gaudí, bis obra major 2.1.3. Riera St. Domènec, obra menor ascensor 2.2. Serveis Econòmics 2.2.1. Conveni Col·laboració Associació Moixons Llepafils i Ajuntament de Canet de Mar 2.3. Alcaldia 2.3.1. Proposta relació Decrets Alcaldia JGL 10042019 3. Donar compte de resolucions judicials 4. Precs i preguntes 1 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ 1. Actes pendents d'aprovar 1.1. JGL2019/14 ordinària 03/04/2019 Vista i trobada conforme l'acta de la sessió de la Junta de Govern Local ordinària del dia 3 d'abril de 2019 i de conformitat amb allò que es disposa a l'article 110 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei 8/1987, de 15 d'abril, municipal i de règim local de Catalunya, i l'article 109 del ROF, per unanimitat se n'acorda l'aprovació. 2. Propostes 2.1. Urbanisme 2.1.1. APROVACIÓ INICIAL "PROJECTE DE XARXA DE PLUVIALS AL CARRER JOSEP MÓRA A CANET DE MAR" Fets: El carrer Josep Móra no disposa de xarxa d'aigües pluvials de manera que, en cas de pluges intenses, tota l'aigua pluvial que s'hi recull circula en superfície i acaba al Torrent dels Lledoners, que no està canalitzat. Després d'una inspecció a la xarxa d'aigües residuals del mateix carrer, s'ha comprovat que presenta un estat deficient, amb diversos forats que indiquen que el formigó de les canonades està força malmès, degut als sulfats típics de xarxes de clavegueram antigues fetes amb canonades de formigó sense resistència als sulfats i vist que aquesta mateixa patologia és la que va ocasionar esfondraments al carrer Nou i que va motivar-ne les obres de reurbanització. Amb l'objectiu de solucionar aquestes deficiències, els Serveis Tècnics municipals han redactat el "Projecte de xarxa de pluvials al carrer Josep Móra a Canet de Mar". Atès que les despeses derivades de l'execució de les obres previstes al projecte estan previstes a la partida 21 16000 61901 del pressupost municipal de despeses per a l'any 2019. Vist l'informe emès per la TAG d'Urbanisme en data 26 de març de 2019, que es transcriu a continuació: "FETS El carrer Josep Móra se situa de forma perpendicular al Passeig de la Misericòrdia i és el primer en rebre'n les aigües que hi circulen. No disposa de xarxa d'aigües pluvials, de manera que ara mateix en cas de pluges intenses tota l'aigua pluvial que s'hi recull circula en superfície i acaba a la Riera Lledoners, que no està canalitzada. Fins fa poc, les aigües baixaven pel carrer Abell Baix i llavors seguien pel carrer Nou fins a la Riera Lledoners, però les recents obres d'urbanització del carrer Nou van fer una millora de la reixa de 2 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat la cruïlla entre Josep Móra i Abell Baix (que fins llavors tenia un disseny que no permetia captar pràcticament res i que permetia que l'aigua baixés per Abell Baix) i en aquests moments les aigües van pel carrer Josep Móra fins a Riera Lledoners, bé sigui a través de la canonada d'aigües residuals o bé en superfície. La xarxa d'aigües residuals s'ha inspeccionat recentment en un tram i s'ha comprovat que presenta un estat no gaire bo, amb diversos forats que indiquen que el formigó de les canonades està força malmès degut al pas del temps en un ambient agressiu havent sofert atacs per sulfats típics de xarxes de clavegueram antigues fetes amb canonades de formigó sense resistència als sulfats. Aquesta mateixa patologia és la que va ocasionar esfondraments al carrer Nou i que va motivar-ne les obres de reurbanització. Amb l'objectiu d'iniciar les actuacions necessàries per a la construcció d'una xarxa d'aigües pluvials que condueixi les aigües que baixen pel Passeig de la Misericòrdia fins la Riera del Pinar, que es troba canalitzada, així com per a la renovació de la xarxa de clavegueram d'aquest tram, que es troba degradat, els Serveis Tècnics municipals han redactat "Projecte de xarxa de pluvials al carrer Josep Móra a Canet de Mar". FONAMENTS DE DRET: Primer.- La legislació aplicable ve establerta per: - Els articles 231 a 236 i les Disposicions Addicionals Segona, Tercera i Quinzena de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, per la qual es transposen a l'ordenament jurídic espanyol les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014 (en endavant, LCSP). - Els articles 124 a 137 del Reglament de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques aprovat pel Reial decret 1098/2001, de 12 d'octubre (en endavant, RGLCAP). - Els articles 8 a 45 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals (en endavant, ROAS). - L'article 235 del Decret legislatiu 2/2003, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMC). - L'article 21.1.o) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases de Règim Local (en endavant, LRBRL). - L'article 45.4 Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPAC). Segon.- D'acord amb el que estableix l'article 8 ROAS, tenen la consideració d'obres locals les que executen els ens locals per a la prestació dels serveis de la seva competència, ja es tracti d'obres de nova planta, de reforma, de reparació, de conservació o de manteniment. Aquestes obres, segons 3 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat especifica l'article 9.1 del mateix reglament, poden ser d'urbanització o ordinàries. El projecte que ara se sotmet a aprovació inicial s'inscriu dins el concepte d'obra local ordinària de reforma que, segons la definició de l'article 12.3 ROAS, abasta el conjunt d'obres d'ampliació, millora, modernització, adaptació, adequació o reforç d'un bé immoble ja existent. Tercer.- L'article 37 ROAS preveu el procediment a seguir per a l'aprovació dels projectes d'obres ordinàries que consisteix, en síntesi, en un acord d'aprovació inicial, l'obertura d'un període d'informació pública, notificació individual, si s'escau, i aprovació definitiva. D'acord amb el que estableixen els articles 235.2 TRLMC i l'apartat 2 de l'esmentat article 37 ROAS, el projecte s'ha de sotmetre a informació pública mitjançant publicació al BOPB (article 45.4 LPAC), pel termini de trenta dies, com a mínim, durant els quals es pot examinar i formular-hi les al·legacions pertinents. L'acord d'aprovació definitiva del projecte s'ha de publicar al Butlletí Oficial de la Província, al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i al tauler d'edictes de la corporació, tal i com preveu l'article 38.1 ROAS. El termini per a l'aprovació definitiva del projecte és de sis mesos, a comptar de l'aprovació inicial. La manca de resolució dins aquest termini comporta la caducitat del procediment i l'arxiu de les actuacions dins els trenta dies següents a l'acabament d'aquell. Quart.- Així mateix, l'article 37.2 ROAS estableix que, de manera simultània al tràmit d'informació pública, el projecte s'ha de sotmetre a informe o autorització d'altres administracions, quan així ho exigeixi la legislació sectorial, segons el tipus d'obra de què es tracti. D'acord amb l'apartat 4 del mateix article, en la tramitació dels projectes en la qual hagi d'intervenir una altra administració, perquè així ho exigeixi la legislació sectorial, s'han de complir els tràmits que aquesta legislació imposi. La no emissió dels informes dins dels terminis concedits donarà lloc al seguiment de les actuacions, sempre que no siguin determinants per a l'aprovació del projecte. En el present cas, el projecte no requereix d'informe d'altres administracions públiques. Cinquè.- Pel que fa l'òrgan competent, l'article 38 ROAS estableix que l'aprovació dels projectes d'obres ordinàries correspon als diferents òrgans dels ens locals, segons la distribució de competències prevista a la legislació de règim local. Per la seva banda, l'article 21.1.o) LRBRL, estableix la competència de l'alcalde per a l'aprovació dels projectes d'obres i serveis quan sigui competent per a la seva contractació o concessió i estiguin previstos en el pressupost. 4 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat La Disposició addicional segona de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es transposen a l'ordenament jurídic espanyol les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014 (LCSP), regula les competències en matèria de contractació en les entitats locals. Concretament, corresponen als alcaldes les competències com a òrgan de contractació respecte dels contractes d'obres, de subministrament, de serveis, els contractes de concessió d'obres, els contractes de concessió de serveis i els contractes administratius especials, quan el seu valor estimat no superi el 10 per cent dels recursos ordinaris del pressupost ni, en tot cas, la quantia de sis milions d'euros. No obstant, en virtut del Decret núm. 743/2015, de 19 de juny, l'alcaldessa va delegar en la Junta de Govern Local aquesta competència. CONCLUSIONS: De conformitat amb les consideracions anteriors, s'informa favorablement la tramitació del "Projecte de xarxa de pluvials al carrer Josep Móra de Canet de Mar" objecte del present informe, el qual s'ha de sotmetre a l'aprovació inicial per part de la Junta de Govern Local." Atès que mitjançant Decrets de l'Alcaldia núm. 743/2015, de 19 de juny i núm. 1022/2017, de 28 d'agost, es va delegar aquesta competència a la Junta de Govern Local, s'acorda per unanimitat: Primer.- Aprovar inicialment el "Projecte de xarxa de pluvials al carrer Josep Móra a Canet de Mar", redactat pels Serveis Tècnics municipals, amb un pressupost d'execució per contracte de seixanta-set mil quatre-cents quaranta-nou euros amb tres cèntims (67.449,03 ), IVA inclòs. Segon.- Sotmetre aquest projecte a informació pública pel termini de 30 dies, mitjançant publicació al BOPB, durant els quals es podran examinar i formular-hi les al·legacions pertinents. En cas que transcorregut aquest termini no s'hagin presentat al·legacions, s'entendrà aprovat definitivament. La documentació corresponent es podrà consultar a les dependències municipals, al Servei d'Urbanisme de l'Àrea de Territori, en horari d'oficina, així com al web municipal (www.canetdemar.cat). Tercer.- Una vegada aprovat definitivament el projecte, de conformitat amb el que disposa l'article 38.2 del ROAS, s'haurà de publicar al BOP, al DOGC i al tauler d'anuncis de l'Ajuntament. Quart.- Comunicar el present acord als Serveis Econòmics municipals. 2.1.2. CONCESSIÓ LLICÈNCIA D'OBRES MAJORS DE CONSTRUCCIÓ D'UN HABITATGE UNIFAMILIAR ADOSSAT AL CARRER ANTONI GAUDÍ Vista la instància presentada pel Sr. xxx, en virtut de la qual sol·licita llicència 5 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat d'obres majors per a la construcció d'un habitatge unifamiliar adossat al carrer Antoni Gaudí. Vist l'informe de l'arquitecta municipal emès en data 15/03/2019, que es transcriu a continuació: "FETS En data de 13 de setembre de 2018 es va presentar sol·licitud d'obres majors per a la construcció d'un habitatge unifamiliar adossat al carrer Antoni Gaudí. A la parcel·la ja hi ha un habitatge existent executat en base a la llicència d'obres amb expedient núm. 103 del 2016. Després de diferents modificacions per tal d'adaptar la sol·licitud de llicència a la normativa urbanística vigent, es presenta noves esmenes en data de 8 de març de 2019. FONAMENTS DE DRET: - Text refós de les Normes Subsidiàries de planejament de Canet de Mar. - Decret 141/2012, de 30 d'octubre, pel qual es regulen les condicions mínimes d'habitabilitat dels habitatges i la cèdula d'habitabilitat. - Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'urbanisme. - DECRET 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei d'urbanisme. - DECRET 64/2014, de 13 de maig, pel qual s'aprova el Reglament sobre protecció de la legalitat urbanística. CONSIDERACIONS TÈCNIQUES: PRIMERA.- Consultat el text refós de les Normes Subsidiàries de planejament vigent (DOGC núm. 4471del 16/09/2005) i les modificacions puntuals posteriors de les Normes subsidiàries de planejament, entre d'altres la modificació puntual en l'àmbit UA-12, es constata que la parcel·la està inclosa al sòl urbà i té el seu aprofitament limitat pels paràmetres de la zona 4 "cases aïllades", subzona 4c "parcel·la mínima 600m2". SEGONA.- Revisada la documentació es constata que s'aporten els plànols següents que modifiquen la sol·licitud de llicència d'obres majors per a la construcció d'un habitatge unifamiliar adossat al carrer Antoni Gaudí núm. XX: 00_Situació i emplaçament 01_Plantes baixa i primera 02_Planta altell cotes i distribució i seccions 03_Façanes 04_Plantes També s'aporta una memòria de la modificació que va acompanyada de tres plànols que corresponen a: A) Superfícies de les plantes a escala 1/200 B) Planta baixa i detall 1 6 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat C) Planta primera i detall 1 TERCERA.- El projecte preveu la construcció d'un nou habitatge adossat a un habitatge existent el qual ja es va construir sobre una estructura de formigó realitzada anteriorment. Es modifica la proposta disminuint els metres quadrats construïts a través de l'enderroc d'una part de l'edificació existent (despatx) en 16,50 m2, enderroc superior al proposat en la documentació anterior. Amb la nova proposta el projecte s'ajusta als paràmetres normatius d'aplicació. QUARTA.- En data 7 de març de 2019 es realitza inspecció per part de tècnics municipals, que constaten l'amidament de superfícies que consten als plànols aportats. CINQUENA.- Donat que es presenta un projecte bàsic, serà necessari presentar el projecte executiu visat pel col·legi professional corresponent que haurà d'obtenir el vistiplau municipal abans de l'inici de les obres. CONCLUSIONS: De conformitat amb les consideracions anteriors, s'informa favora