ACTA DE LA SESSIÓ DE CARÀCTER ORDINARI DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL DE DATA 27 DE MARÇ DE 2019 Avís: aquesta acta ha estat retocada i se li han tret totes les dades de caràcter personal que contenen, per tal de donar compliment a la legislació de protecció de dades. Caràcter: ordinari Hora que comença:17:15 Hora que acaba: 18:40 ASSISTENTS BLANCA ARBELL BRUGAROLA RAQUEL SERRA LERGA LLUIS LLOVET BAYER SILVIA TAMAYO MATA NO ASSISTENTS PERE XIRAU ESPARRECH ACTUA COM A SECRETÀRIA Cristina Cabruja i Sagré, secretaria accidental. També hi assisteix Joan Méndez Martínez, interventor municipal ORDRE DEL DIA 1. Actes pendents d'aprovar 1.1. JGL2019/11 ordinari 20/03/2019 2. Propostes 2.1. Urbanisme 2.1.1. Abell Baix llicència de segregació 2.2. Acció Social i Ciutadania 2.2.1. Proposta ajuts d'urgència social BSGG11/2019 2.3. Alcaldia 2.3.1. Proposta JGL 27032019 Relació Decrets Alcaldia 2.4. Secretaria 2.4.1. Devolució garantia definitiva contracte servei abalisament platges. 2.4.2. Devolució garantia definitiva contracte assegurança vida 2.5. Promoció Econòmica i Turisme 2.5.1. Acceptació Fons de Prestació Serveis Locals d'Ocupació, exercici 2019 2.6. Medi Ambient 2.6.1. Proposta bonificació deixalleria taxa escombraries 3. Donar compte de resolucions judicials 1 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat 4. Precs i preguntes DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ 1. Actes pendents d'aprovar 1.1. JGL2019/11 ordinari 20/03/2019 Vista i trobada conforme l'acta de la sessió de la Junta de Govern Local ordinària deldia 20 de març de 2019 i de conformitat amb allò que es disposa a l'article 110 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei 8/1987,de 15 d'abril, municipal i de règim local de Catalunya, i l'article 109 del ROF, per unanimitat se n'acorda l'aprovació. 2. Propostes 2.1. Urbanisme 2.1.1. CONCEDIR LLICÈNCIA DE PARCEL·LACIÓ DE LA FINCA SITUADA AL CARRER ABELL BAIX Fets: Vista la instància presentada pel Sr. xxx actuant en nom i representació de la mer- cantil TRICOVER, SL, sol.licitant llicència de segregació de la finca situada al C/Abell Baix. Vist l'informe de l'arquitecta tècnica municipal emès en data 21 de febrer de 2019, que es transcriu a continuació: "FETS En data 25 de gener del 2019 i registre d'entrada núm. 588 s'ha presentat una sol·licitud de llicència de parcel·lació de la finca situada al carrer Abell Baix, per part de TRICOVER, S.L . Revisat el projecte tècnic presentat juntament amb la sol·licitud de referència es comprova que es tracta de la memòria i els plànols que defineixen la proposta per a dividir la parcel·la situada al C/ Abell, en cinc parcel·les independents. FONAMENTS DE DRET - Text refós de les Normes Subsidiàries de planejament de Canet de Mar (DOGC núm. 4471, pàg. 28643 del 16 de setembre del 2005) i les modificacions puntuals posteriors de les esmentades Normes Subsidiàries. - Modificació de les Normes subsidiàries de planejament - Text refós de la part gràfica (DOGC 5677 del 23 de juliol del 2010). - Ordenança reguladora de la informació urbanística i de la intervenció dels actes d'edificació i ús del sòl (BOPB del 10 de febrer del 2011). - Ordenances fiscals vigents. 2 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat - Text refós de la Llei d'urbanisme (Decret legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, consolidat amb les modificacions introduïdes per la Llei 3/2012, del 22 de febrer) - Reglament de la Llei d'urbanisme (Decret 305/2006, de 18 de juliol) - Reglament sobre protecció de la legalitat urbanística (Decret 64/2014, de 13 de maig) CONSIDERACIONS TÈCNIQUES Primera.- Consultat el text refós de les Normes Subsidiàries de planejament vigent i les modificacions puntuals posteriors de les esmentades Normes, es constata que la finca de referència està inclosa al sòl urbà i té el seu aprofitament limitat pels paràmetres de la zona 1 "carrers de cases alineades", subzona 1a "carrers tradicionals" - Amplada mínima de parcel·la edificable 4,50 m. - Alçada reguladora màxima 7,50 m., equivalent a PB+1PP. - Alçada mínima lliure de la planta baixa de 3,00 m. - Profunditat edificable de 15 m. En cap cas el pati posterior de parcel.la ha de tenir, en cap punt, una profunditat menor de 3 m. - Usos admesos: o residencial o comercial i magatzems o oficines o serveis i equipaments, excepte assistencial i funerari o garatges particulars o tallers amb limitació de molèsties - Es poden construir edificacions secundàries en planta baixa, ocupant com a màxim el 35% del pati posterior, adossades al fons amb una profunditat de menys de 5 m. i amb una alçada inferior a 3.75 m. Aquestes construccions poden anar destinades a magatzem , serveis, petits tallers, garatges i altres usos complementaris, però en cap cas residencial. Les cobertes d'aquestes edificacions es construiran a base de teula àrab ceràmica vermella. Només es podran construir a la mitgera quan aquesta ja existeixi a la parcel.la veïna o s'arribi a un acord amb el seu propietari al respecte. En cas contrari, s'hauran de separar com a mínim 1 m. de les partions. CONCLUSIONS D'acord amb el que es detalla al projecte de parcel·lació esmentat, la segregació proposada consisteix en dividir en cinc parcel·les independents la parcel.la situada al carrer Abell Baix, de forma que en resulten les següents parcel·les: Finca resultant Fr1 (carrer Abell Baix) Urbana: porció de terreny ubicada al carrer Abell Baix, cantonada amb el carrer nou, amb una superfície de 243,79 m². Limita al nord, en part, amb el carrer Nou i en part, amb finca veïna corresponent al carrer Nou; al sud, amb la finca resultant Fr2 d'aquest projecte de parcel·lació (carrer Abell Baix); a l'est, amb el carrer Abell Baix i a l'oest amb les finques veïnes 3 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat corresponents del carrer Nou. La finca conté una edificació preexistent de 344'00 m2, de planta baixa més una planta pis. Aquesta construcció s'ajusta als paràmetres actuals de la Normativa Urbanística vigent. Finca resultant Fr2 (carrer Abell Baix, ) Urbana: porció de terreny de forma rectangular ubicada al carrer Abell Baix, amb una superfície de 84,97 m². Limita al nord amb la finca resultant Fr1 d'aquest projecte de parcel·lació (carrer Abell Baix); al sud amb la finca resultant Fr3 d'aquest projecte de parcel·lació (carrer Abell Baix); a l'est, amb el carrer Abell Baix i a l'oest amb la finca veïna corresponent del carrer Nou. No consta l'existència de cap tipus de construcció. Finca resultant Fr3 (carrer Abell Baix) Urbana: porció de terreny de forma rectangular ubicada al carrer Abell Baix, amb una superfície de 84,89 m². Limita al nord amb la finca resultant Fr2 d'aquest projecte de parcel·lació (carrer Abell Baix); al sud amb la finca resultant Fr4 d'aquest projecte de parcel·lació (carrer Abell Baix); a l'est, amb el carrer Abell Baix i a l'oest amb la finca veïna corresponent del carrer Nou. No consta l'existència de cap tipus de construcció. Finca resultant Fr4 (carrer Abell Baix) Urbana: porció de terreny de forma rectangular ubicada al carrer Abell Baix, amb una superfície de 85,02 m². Limita al nord amb la finca resultant Fr3 d'aquest projecte de parcel·lació (carrer Abell Baix); al sud amb la finca resultant Fr5 d'aquest projecte de parcel·lació (carrer Abell Baix); a l'est, amb el carrer Abell Baix i a l'oest amb la finca veïna corresponent del carrer Nou. No consta l'existència de cap tipus de construcció. Finca resultant Fr5 (carrer Abell Baix) Urbana: porció de terreny de forma trapezoidal ubicada al carrer Abell Baix, amb una superfície de 91,76 m². Limita al nord amb la finca resultant Fr4 d'aquest projecte de parcel·lació (carrer Abell Baix); al sud amb les finques veïnes corresponents al carrer Abell, 27-29-31; a l'est, amb el carrer Abell Baix i a l'oest amb la finca veïna corresponent del carrer Nou. No consta l'existència de cap tipus de construcció. Les parcel·les resultants de la segregació s'ajusten a les previsions de la Normativa Urbanística vigent, per tant, s'informa favorablement a la sol·licitud de llicència de parcel·lació de la finca situada al carrer Abell Baix." Vist l'informe de la TAG d'Urbanisme, emès en data 5 de març d'enguany, que es transcriu a continuació: "FETS En data 08/08/2017 RE5109, la mercantil TRICOVER, SL sol·licita llicència de segregació de la parcel·la situada al carrer Abell Baix (e.f. 149/2017). 4 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat En data 10/10/2017 l'arquitecta tècnica municipal emet informe favorable a l'atorgament de la llicència sol·licitada, condicionant la llicència a l'enderroc de les construccions existents a la finca resultant Fr1, que quedarien com a volum disconforme, un cop realitzada la segregació. En data 25/01/2019 RE588, el senyor xxx, actuant en nom i representació de la mercantil TRICOVER, SL sol·licita nova llicència de segregació de la parcel·la situada al carrer Abell Baix, per a dividir-la en cinc parcel·les independents. En data 18/02/2019, el senyor xxx, com a conseller delegat de la mercantil TRICOVER, SL, per impossibilitat d'accés a la pàgina web de l'Ajuntament, remet correu electrònic en el qual posa de manifest la voluntat de desistir de la tramitació de la llicència sol·licitada en data 08/08/2017 RE5109 (e.f. 149/2017). En data 21/02/2019 l'arquitecta tècnica municipal emet informe favorable a l'atorgament de la llicència sol·licitada atès que les parcel·les resultants de la segregació s'ajusten a les previsions de la normativa urbanística vigent. FONAMENTS DE DRET Primer.- La sol·licitud de llicència ve signada pel representant de la mercantil TRICOVER, SL, si bé no queda acreditat a l'expedient en virtut de quin títol ostenta aquesta representació. L'article 5 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (LPACAP), estableix que els interessats amb capacitat d'obrar poden actuar per mitjà d'un representant i que per formular sol·licituds, presentar declaracions responsables o comunicacions, interposar recursos, desistir d'accions i renunciar a drets en nom d'una altra persona s'ha d'acreditar la representació, mitjançant qualsevol mitjà vàlid en dret que deixi constància fidedigna de la seva existència. L'apartat 6 del mateix article preveu que la manca d'acreditació o l'acreditació insuficient de la representació no impedeix que es tingui per efectuat l'acte de què es tracti, sempre que s'aporti aquella o es repari el defecte dins del termini de deu dies que ha de concedir a l'efecte l'òrgan administratiu, o d'un termini superior quan les circumstàncies del cas així ho requereixin. Segon.- En l'aspecte substantiu o material les llicències de parcel·lació venen regulades als articles 191 a 196 TRLU, segons els quals s'entén per parcel·lació urbanística tota divisió simultània o segregació successiva de terrenys en dos o més lots, en qualsevol classe de sòl, que, per raó de les característiques físiques dels terrenys, de la delimitació d'aquests per vials existents o de nova creació, de la implantació de serveis o de l'edificabilitat descrita per l'operació de divisió, faciliti o tingui per finalitat facilitar la construcció d'edificacions o d'instal·lacions per a destinar-les a usos urbans. També és parcel·lació tota operació que tingui les mateixes finalitats que les especificades anteriorment en què, sense divisió ni segregació de finques, s'alienin o s'arrendin parts indivisibles d'una determinada finca, amb la incorporació del dret d'utilització exclusiva de parts concretes de terrenys. Finalment, encara és també parcel·lació la constitució d'associacions i societats en 5 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat les que la qualitat d'ésser-ne membre o de tenir-hi participacions o accions incorpori el dret d'utilització exclusiva anteriorment esmentat. Tercer.- Només es poden fer parcel·lacions urbanístiques i, consegüentment, atorgar llicències de parcel·lació, si prèviament s'ha aprovat un pla d'ordenació urbanística municipal o, si s'escau, un pla de millora urbana que el desplegui, quan afecti a sòl urbà, o si prèviament s'ha aprovat el pla parcial del sector corresponent per a sòl urbanitzable. Els lots resultants d'una parcel·lació efectuada amb infracció de les anteriors disposicions mai no es poden considerar solars, ni és permès d'edificar-hi, sens perjudici de l'aplicació de les mesures de protecció de la legalitat urbanística que hi corresponguin. Quart.- Tota parcel·lació urbanística ha d'ésser objecte de llicència, d'acord amb el que estableix l'article 26 del Decret 64/2014, de 13 de maig, pel qual s'aprova el Reglament sobre protecció de la legalitat urbanística (RPLU), que disposa: "Quan una divisió o operació a què fa referència l'article 25 constitueix parcel·lació urbanística, l'administració municipal competent per fiscalitzar-la prèviament l'ha de subjectar al règim d'atorgament de llicències urbanístiques, llevat que aquesta parcel·lació es pretengui dur a terme en un àmbit d'actuació urbanística, supòsit en el qual la parcel·lació urbanística s'ha de subjectar a l'aprovació del projecte de reparcel·lació corresponent, de conformitat amb les determinacions del planejament urbanístic que detalli l'ordenació del sòl." Cinquè.- Quant a les taxes urbanístiques de tramitació, l'article 10 de l'Ordenança fiscal núm. 20, preveu que el dipòsit de la taxa a que es refereix l'article 8.2 d'aquesta ordenança s'haurà de constituir a la Tresoreria Municipal i acreditar-se en el moment de sol·licitar la llicència o de realitzar la comunicació prèvia. No consta acreditat a l'expedient que s'hagi efectuat aquest dipòsit d'acord amb el concepte i import que preveu l'art. 6.1.8 de l'ordenança: Tramitació de llicències de divisió horitzontal 213,07 Sisè.- La competència per a l'atorgament o denegació de la llicència és de l'Alcaldia, si bé fou delegada en la Junta de Govern Local, mitjançant Decret núm. 743/2015, de data 19 de juny de 2015, per la qual cosa, en els seus estrictes termes, caldrà que en l'acord de concessió es faci constar el següent: "Considerant que l'adopció d'aquest acord és competència de la Junta de Govern Local, en virtut de les delegacions efectuades per l'Alcaldia mitjançant Decret núm. 743/2015, de data 19 de juny de 2015". CONCLUSIONS En els termes anteriorment al·ludits, i vist l'informe tècnic favorable, s'informa favorablement la llicència sol·licitada si bé, per a la concessió de la llicència, abans caldrà: - acreditar que s'ha efectuat el dipòsit de la quantitat esmentada, 6 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona - Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e :canetdemar@canetdemar.cat - www.canetdemar.cat - acreditar la representac