Ref: S/iu EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DEL PLE MUNICIPAL DE DATA 26 DE JULIOL DE 2018 Avís: aquesta acta ha estat retocada i se li han tret totes les dades de caràcter personal que contenen, per tal de donar compliment a la legislació de protecció de dades. Caràcter: ordinari Hora que comença: 20:32 hores Hora que acaba: 22:39 hores Lloc: Saló de Sessions PRESIDEIX Blanca Arbell Brugarola, alcaldessa HI ASSISTEIXEN Primer tinent d'alcalde: Pere Xirau Espàrrech Segon tinent d'alcalde: Lluís Llovet i Bayer Tercera tinent d'alcalde: Raquel Serra Lerga Quarta tinenta d'alcalde: Sílvia Tamayo Mata Cinquè tinent d'alcalde: Josep Maria Masvidal Serra Coia Tenas i Martínez M. Assumpta Revoltós Vaquer Quirze Planet Rovira M. Àngels Isart Falceto Jesús Marín i Hernàndez Laureà Gregori Fraxedas Àngel López Solà Esther Agulló Renau Josep Antoni Romero Carbonell Cristina Soler Vílchez Marc Jiménez Torres ACTUA COM A SECRETÀRIA Cristina Cabruja i Sagré, secretària accidental. També hi assisteix el senyor Joan Méndez Martínez, interventor. ORDRE DEL DIA 1. Ratificació del Decret de l'Alcaldia 946/2018, de 4 de juliol, de confiscació provisional dels elements i les instal·lacions del servei d'aparcament públic de la riera Gavarra, 4-14 2. Resolució recurs de reposició de Sareb i incoació del procediment de resolució del contracte de concessió d'obra pública per a la construcció i l'explotació d'un aparcament subterrani de vehicles en el subsòl de la riera Gavarra, 4-14 1 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona ­ Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e: canetdemar@canetdemar.cat - web: www.canetdemar.cat Ref: S/iu EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR 3. Aprovació inicial de l'Ordenança reguladora de l'atorgament de subvencions al foment i la promoció de projectes de conservació, rehabilitació i restauració dels elements integrants del patrimoni arquitectònic de Canet de Mar 4. Aprovació expedient modificació de crèdit número 24/2018. Suplement de crèdit, teulada Fundació Els Garrofers 5. Aprovació inicial del "projecte de reparació de lesions i defectes constructius a la Fundació Els Garrofers" i del "Projecte de realització de cobert a l'edifici existent de la Fundació Els Garrofers" 6. Aprovació inicial del Projecte de rehabilitació del teatre l'Odèon 7. Declaració d'especial interès i utilitat municipal de les obres de supressió de barreres arquitectòniques al CEIP Misericòrdia del Departament d'Ensenyament 8. Aprovació provisional del Pla d'Ordenació Urbanística Municipal de Canet de Mar 9. Aprovació de l'adjudicació del contracte de concessió de serveis de l'escola bressol municipal 10. Aprovació de la pròrroga de la delegació de competències al Consell Comarcal del Maresme per a l'adhesió al contracte per a la compra agregada del serveis de telecomunicacions a la comarca del Maresme 11. Sol·licitud a la Generalitat de Catalunya de la Creu de Sant Jordi per al grup musical La Trinca DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ La senyora alcaldessa obre la sessió i dona la benvinguda als assistents, els regidors, les regidores, el públic i els radiooients que segueixen el Ple a través de Ràdio Canet, gràcies a la feina dels tècnics. 1.- RATIFICACIÓ DECRET DE L'ALCALDIA NÚMERO 946/2018, DE 4 DE JULIOL, DE CONFISCACIÓ PROVISIONAL ELEMENTS I INSTAL·LACIONS SERVEI APARCAMENT PÚBLIC DE VEHICLES A LA RIERA GAVARRA, 4-14 Vist el Decret de l'Alcaldia número 946/2018, de 4 de juliol, el text literal del qual es transcriu a continuació: DECRET D'ALCALDIA 946/2018, de 4 de juliol Atès que el Ple de l'Ajuntament, en sessió ordinària del dia 27 de gener de 2005, va acordar la incoació de l'expedient de contractació i aprovar el plec de clàusules administratives particulars que havia de regir la contractació de la concessió d'obra pública per a la construcció i explotació d'un aparcament subterrani de vehicles en el subsol de la riera Gavarra, 4-14, de Canet de Mar, de conformitat amb el projecte aprovat a l'efecte. Atès que el Ple de l'Ajuntament, en sessió ordinària del dia 31 de març de 2005, va acordar l'adjudicació del concurs convocat per a la contractació de la concessió d'obra pública per a la construcció i explotació d'un aparcament subterrani de vehicles en el subsol de la riera Gavarra, 4-14, a l'empresa INVERMERCURY, SL, amb un cost total d'inversió de 5.264.918,04 , IVA inclòs, amb subjecció al plec de clàusules administratives particulars i a la seva plica, en especial pel que fa a les millores ofertes. 2 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona ­ Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e: canetdemar@canetdemar.cat - web: www.canetdemar.cat Ref: S/iu EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR Vist l'escrit presentat en data 2 de juliol de 2018 RE4602 en virtut del qual el senyor LTN posa en coneixement de l'Ajuntament de Canet de Mar el contingut de l'Auto núm. 88/2018, dictat en data 16 d'abril d'enguany pel Jutjat Mercantil núm. 6, de Barcelona, pel qual declara INVERMERCURY, SL (en liquidació) en concurs voluntari de creditor i, al mateix temps, acorda la conclusió de l'esmentat procediment i l'arxiu de les actuacions per insuficiència de massa activa. Atès que en el seu escrit manifesta que el contracte de concessió d'obra pública, formalitzat en data 28 d'abril de 2005, entre l'Ajuntament de Canet de Mar i la mercantil INVERMERCURY, SL per a la construcció i explotació d'un aparcament subterrani a la riera Gavarra, 4-14, ha quedat extingit pels efectes de l'auto judicial, que s'ha produït la reversió de l'esmentat contracte i que l'activitat d'aparcament continua en funcionament. Atès que l'article 261.3 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels en locals (ROAS), preveu que l'extinció de la concessió per causa imputable al concessionari l'acorda el ple de la corporació i comporta la terminació del contracte, el consegüent cessament de la gestió del concessionari i, si s'escau, la inhabilitació d'aquest. Atès que el mateix article preveu, entre d'altres efectes, per al cas d'extinció de la concessió, la confiscació dels elements de l'empresa afectats al servei per tal d'assegurar la prestació d'aquest. Atès que en el cas present es justifica la urgència en l'adopció de la present resolució puix que l'activitat d'aparcament públic de vehicles continua en funcionament i cal garantir tant la prestació del servei com, encara més, que aquesta prestació es faci en condicions de seguretat per a les persones i els béns. Vist tot el que s'ha exposat, en virtut del present RESOLC: PRIMER.- Confiscar provisionalment i amb caràcter d'urgència els elements i instal·lacions de l'empresa afectats al servei d'aparcament públic de vehicles a la riera Gavarra, 4-14, de Canet de Mar, per assegurar-ne la prestació en condicions de seguretat per a les persones i els béns. SEGON.- Notificar la present resolució al senyor LTN, com a administrador de la mercantil extinta INVERMERCURY, SL, als treballadors que presten el seu servei a l'aparcament, als titulars de places d'aparcament i a totes les empreses amb qui la concessionària tenia signats els contractes necessaris per a la correcta prestació del servei d'aparcament. TERCER.- Ratificar la present resolució en el proper Ple municipal que se celebri. Vist que la Comissió Assessora, reunida en sessió extraordinària de data 23 de juliol de 2018, prèvia l'oportuna convocatòria en temps i forma, va informar favorablement a la incorporació d'aquesta proposta a l'ordre del dia del Ple. Vist el punt tercer del Decret transcrit en el cos d'aquesta proposta i per donar-li el degut compliment d'acord amb la normativa esmentada, de conformitat amb la proposta de l'Alcaldia, s'acorda per unanimitat dels disset membres presents dels disset que integren el nombre de dret del Ple municipal: 3 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona ­ Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e: canetdemar@canetdemar.cat - web: www.canetdemar.cat Ref: S/iu EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR PRIMER.- Ratificar el Decret d'Alcaldia número 946/2018, de 4 de juliol, mitjançant el qual es resol confiscar provisionalment i amb caràcter d'urgència els elements i instal·lacions de l'empresa INVERMERCURY, SL afectats al servei d'aparcament públic de vehicles a la riera Gavarra, 4-14, de Canet de Mar, per assegurar-ne la prestació en condicions de seguretat per a les persones i els béns. SEGON.- Notificar el present acord a SOCIEDAD DE GESTIÓN ACTIVOS PROCEDENTES DE LA REESTRUCTURACIÓN BANCARIA, S.A. (SAREB), a la resta d'interessats en el procediment, així com a qualsevol titular de drets o càrregues inscrites o anotades en el Registre de la Propietat sobre la concessió. El senyor Lluís Llovet Bayer, tinent d'alcalde d'Urbanisme i Educació, explica que el 4 de juliol es va fer un decret mitjançant el qual es va donar per extingida la concessió de l'aparcament amb l'empresa Invermercury, SL, ja que aquesta empresa ha desaparegut, perquè el Jutjat mercantil número 6 l'ha donada per dissolta. Això no vol dir que s'extingeixi el contracte, sinó que desapareix el contractista. El 2 de juliol van rebre aquest escrit, que donava a entendre que s'obrien diferents escenaris, però el que estava clar era que no hi havia una seguretat de cara a tots aquells que tenien una plaça en aquest aparcament i, per tant, l'Ajuntament havia d'assumir la responsabilitat de tirar endavant aquesta concessió; per això des d'Alcaldia es va decidir fer la confiscació de tots els elements de l'aparcament. Un cop confiscats, a partir del Decret del dia 4 de juliol, s'han fet tota una sèrie de passes per garantir la seguretat i la viabilitat de l'aparcament i amb les millors condicions possibles. Primer van convocar els grups de l'oposició per comunicar-los aquesta decisió; el dia 11 d'aquest mes, van convocar els propietaris de les places que van poder, ja que no disposen d'un llistat exhaustiu de totes les persones que en tenen una, i, per últim, han fet una sèrie de gestions per garantir el que ja ha dit anteriorment, la seguretat de les instal·lacions, com renovar contractes que havien quedat paralitzats el 30 de juny, com per exemple, el de l'ascensor, el d'extinció d'incendis o el de l'assegurança de l'espai; s'han renovat els contractes de la llum i de l'aigua. Ara mateix, estan treballant en la renovació i la millora del contracte lligat amb la màquina expenedora de tiquets, perquè volen que es pugui fer amb monedes i targeta i així, els treballadors que hi ha a l'entrada puguin fer feines de manteniment i puguin donar un servei més digne als usuaris. Des d'Intervenció i des de la Regidoria d'Urbanisme que s'ha de fer càrrec d'aquest expedient, ja que es troba en l'apartat de mobilitat, han començat a treballar amb els lloguers de la concessió i es va enviar una carta als propietaris comunicant-los que a partir d'ara els pagaments s'han de fer directament a l'Ajuntament perquè és qui porta tota la gestió de manera provisional, fins que es trobi una solució definitiva. Es crearan noves partides pressupostàries per fer front a les despeses que es puguin derivar de la gestió d'aquest servei i també s'han posat en contacte amb SAREB, que és l'entitat que tenia la hipoteca d'aquesta concessió. El senyor Marc Jiménez Torres, portaveu del grup municipal de la CUP, explica que el seu grup s'alegra moltíssim d'aquesta situació, encara que hagi estat amb aquestes circumstàncies, però estan molt contentes de recuperar la sobirania popular municipal d'aquest espai públic. Creuen que un cop més això demostra que les empreses privades, normalment, aporten maldecaps com aquest. Els agradaria que aquest fet s'agafés com un exemple més i que es tingués en compte que potser el millor pel poble és recuperar els serveis bàsics i fer-ne una gestió pública. 4 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona ­ Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e: canetdemar@canetdemar.cat - web: www.canetdemar.cat Ref: S/iu EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR El senyor Toni Romero Carbonell, portaveu del grup municipal del PP, explica que avui el govern fa el que havia de fer, ja que l'empresa que tenia la concessió d'aquest servei ha fet fallida. De tota manera, des del seu grup els agradaria fer una mica d'història perquè els oients tinguessin consciència de què ha passat des del 2005 fins al 2018, per què s'ha arribat a aquesta situació, segons el parer del seu grup municipal, i què s'ha fet malament des de l'Ajuntament. Explica que l'any 2005, amb PSC i ERC al govern, es va licitar aquesta concessió i un dels punts d'aquesta concessió, com de totes les altres concessions municipals, sigui dit d'altra banda, és que l'Ajuntament de Canet ha d'intervenir-hi i fiscalitzar-la, igual que el seu grup va fer amb la piscina municipal per exemple, de la qual l'última vegada no es van presentar els números i caldria tenir-los perquè no passés el que ha passat amb el pàrquing. El 30 de juliol del 2009, la concessionària porta a aprovació del Ple les places que hauran de ser rotatives i indiquen quines han de ser. En total són 76. En aquest mateix Ple, el senyor Pere Serra, regidor d'aleshores, va preguntar si la concessionària es faria càrrec de la impermeabilització de la plaça, que va pujar uns 400.000 euros, per uns problemes de goteres, problema que encara no s'ha solucionat del tot. El 26 de març de 2009, el govern del PSC i ERC accepten la petició de l'empresa de reduir l'import de la garantia de 232.000 euros a 64.000, perquè de les 433 places, se n'havien venut 310. El mateix regidor Serra, en aquells moments a l'oposició, ja va fer esment que amb una concessió a 40 anys, amb el risc que comporta, no s'hauria hagut d'acceptar aquesta reducció de la fiança. Sí que era legalment possible, però també era possible demanar a l'empresa que fes una auditoria per comprovar si aquesta empresa estava fent tot el que podia per tirar endavant la concessió correctament. No han vist mai aquestes auditories, ni saben si s'han fet o no. Però sí que veuen que ara tenen un problema amb una empresa que deu diners a l'Ajuntament i que ha desaparegut. És a dir, ja no serà possible recuperar aquests diners i ja es veurà quina és la posició de SAREB respecte a la hipoteca i si vol fer-se càrrec d'aquesta concessió o si vol arribar a un acord amb el concessionari que se'n faci càrrec, si l'Ajuntament de Canet decideix buscar-ne un altre. També els agradaria saber si és cert que l'empresa es va descapitalitzar quan es van vendre aquestes places. Aquest és un dels punts que fa que s'arribi a aquesta situació. Si una empresa es desfà del seu capital social per posar-lo a d'altres empreses, acaba afectant el servei. Aquest fet, amb l'elaboració d'auditories s'hauria vist. Comenta que si les coses s'haguessin fet mitjanament regular, potser no es trobarien en aquesta situació. El vot del seu grup serà a favor, però demana que s'aprengui d'aquests errors perquè, francament, s'està