S/Amn EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR ACTA DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL DE DATA 14 DE DESEMBRE DE 2016 Avís: aquesta acta ha estat retocada i se li han tret totes les dades de caràcter personal que contenen, per tal de donar compliment a la legislació de protecció de dades. Caràcter: ordinari Hora que comença: 9.20 hores Hora que acaba: 10.30 hores Lloc: Sala de Juntes PRESIDEIX Blanca Arbell i Brugarola, alcaldessa HI ASSISTEIXEN Primer tinent d'alcalde Pere Xirau i Expàrrech Segon tinent d'alcalde Lluís Llovet i Bayer Tercera tinenta d'alcalde Raquel Serra i Lerga Quarta tinenta d'alcalde Sílvia Tamayo i Mata Cinquè tinent d'alcalde Josep M Masvidal i Serra ACTUA COM A SECRETÀRIA Núria Mompel Tusell, secretària. També hi assisteix el senyor Lluís Viñas Peitabí, interventor. ORDRE DEL DIA 1) Aprovació, si s'escau, de l'acta, de la sessió ordinària de la Junta de Govern Local de data 07.12.16 2) Donar compte de les resolucions judicials d'assumptes municipals 3) Aprovació relació de factures 4) Aprovació relació de despeses 5) Aprovació oferta pública ocupació 6) Aprovació bonificació del 5% de la taxa d'escombraries per a l'any 2016 de diversos ciutadans per haver demostrat les 8 entrades a la deixalleria de Canet de Mar durant l'any 2015 7) Atorgament llicència obres a Gas Natural Distribución, SDG,S.A., per a la instal.lació d'una escomesa de gas natural al carrer Màs Muní, xx 8) Atorgament llicència obres a Gas Natural Distribución, SDB, S.A., per a la instal.lació d'una escomesa particular de gas a la Riera Gavarra, xx(obra per carrer Xaró Baix) 9) Acceptació subvenció per a la realització d'accions de formació d'oferta en àrees prioritàries adreçades prioritàriament a persones treballadores desocupades que promou el Servei Públic d'Ocupació de Catalunya 10)Donar compte de la relació de decrets del 28 de novembre al 3 de desembre de 2016 (núm. 1217 al núm.1226 ) 11)Precs i preguntes 1 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona ­ Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e: canetdemar@canetdemar.cat - web: www.canetdemar.cat S/Amn EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ 1.- APROVACIÓ, SI S'ESCAU, DE L'ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL DE DATA 07.12.16 Vista i trobada conforme l'acta de la sessió de la Junta de Govern Local ordinària del dia 7 de desembre de 2016 i de conformitat amb allò que es disposa a l'article 110 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei 8/1987, de 15 d'abril, municipal i de règim local de Catalunya, i l'article 109 del ROF, per unanimitat se n'acorda l'aprovació. 2.- DONAR COMPTE DE LES RESOLUCIONS JUDICIALS D'ASSUMPTES MUNICIPALS - Diligència d'Ordenació de data 29 de novembre de 2016, emesa pel Jutjat Contenciós Administratiu núm. 14, de Barcelona, en relació al Procediment Abreujat núm. 121/2016, Secció BY, interposat per JMS contra l'Ajuntament de Canet de Mar, acusant rebut de l'expedient administratiu i assenyalant la vista oral pel dia 12 de gener de 2017. Se'n dóna compte - Escrit de data 16 de novembre de 2016, emès pel Jutjat Contenciós Administratiu núm. 16 de Barcelona, en relació al Procediment Abreujat del Recurs: 303/2016 A2, interposat per INNOVIA COPTALIA, S.A.U., contra l'Ajuntament de Canet de Mar, sol.licitant remissió expedient en un termini de vint dies. Se'n dóna compte, s'acorda sol.licitar assistència a la Diputació de Barcelona, per tal que nomeni lletrat per a la defensa dels interessos municipals i s'acorda designar Procurador al Sr. Francisco Javier Manjarín, perquè representi la Corporació. - Escrit de data 3 de novembre de 2016, rebut de la Diputació de Barcelona, en relació amb l'assistència jurídica, consistent en la defensa judicial en el recurs contenciós administratiu núm. 344/2015-Y, interposat per la mercantil SUARA SERVEIS, S.C.C.L., adjuntant el decret judicial dictat pel Jutjat Contenciós Administratiu núm. 5 de Barcelona, que acorda l'arxiu provisional del recurs esmentat. Se'n dóna compte 3.- APROVACIÓ RELACIÓ DE FACTURES Vista la relació de factures de data 14 de desembre de 2016, de l'Ajuntament per import de 10.843,69 , corresponent a la relació F/2016/73. 2 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona ­ Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e: canetdemar@canetdemar.cat - web: www.canetdemar.cat S/Amn EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR Atès que totes aquestes despeses tenen consignació suficient a nivell de vinculació econòmica per autoritzar l'aprovació de la despesa a les diferents partides que s'han d'aplicar del vigent pressupost ordinari i únic per l'exercici de 2016, que fou aprovat definitivament pel Ple de l'Ajuntament en sessió 29 de desembre de 2015. Vist allò que es disposa en els articles 214 i concordants de la Llei RDL 02/2004, de 9 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, de conformitat amb la proposta de la Regidoria delegada d'Hisenda, s'acorda per unanimitat: PRIMER.- Aprovar la relació de factures de data 14 de desembre de 2016, de l'Ajuntament per import de 10.843.69 , corresponent a la relació F/2016/73. SEGON.- Aprovar el reconeixement de l'obligació derivat dels punts anteriors amb càrrec a les aplicacions pressupostàries que s'indiquen en les relacions. 4.- APROVACIÓ DE RELACIÓ DE DESPESES Vista la relació de despeses de data 14 de desembre de 2016, de l'Ajuntament per import de 221,96 euros. Atès que totes aquestes despeses tenen consignació suficient a nivell de vinculació jurídica per autoritzar l'aprovació de la despesa a les diferents partides que s'han d'aplicar del vigent pressupost per l'exercici de 2016, que fou aprovat definitivament pel Ple de l'Ajuntament en sessió 29 de desembre de 2015. Vist allò que es disposa en els articles 214 i concordants del Text refós del Llei d'Hisendes Locals. Vist el Decret d'alcaldia núm. 743/2015 de 10 de juny, quan a delegacions d'alcaldia en Junta de Govern Local, de conformitat amb la proposta de la Regidoria delegada d'Hisenda, s'acorda per unanimitat: PRIMER.- Aprovar la relació de despeses de data 7 de desembre de 2016, de l'Ajuntament per import de 221,96 segons el detall següent, Referència Fase Aplicació Import Text lliure 2016 30 43000 GCM - DESPLAÇAMENTS CAMPANYA 22016005217 RC 23100 2,62 BOLETS ESCOLES MUNICIPI 2016 11 92000 IS - DESPLAÇAMENT GRANOLLERS 22016005218 RC 23100 18,78 (DVD GUERRA CIVIL) 2016 11 92000 FT - DESPLAÇAMENTS VARIS - 22016005219 RC 23100 5,86 PARKING CIUTAT DE LA JUSTICIA MC- DESPLAÇAMENT BARCELONA 2016 30 43000 (REUNIÓ ACTE CATALUNYA 22016005220 RC 23100 22,42 25/11/16) 2016 11 92000 AFN - BITLLET DESPLAÇAMENT 22016005221 RC 23100 2,15 DIPUTACIÓ A ESTACIÓ FRANÇA 3 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona ­ Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e: canetdemar@canetdemar.cat - web: www.canetdemar.cat S/Amn EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR (REUNIÓ ADIF) CT - DESPLAÇAMENT A VIC (JORNADES CERCLE DE TURISME 2016 10 91200 DE LA DIPUTACIÓ DE BCN. 22016005222 RC 23100 34,91 01/12/16) CTM - DESPLAÇAMENT DIPUTACIÓ 2016 10 91200 DE BCN (REUNIÓ DE CERCLES DE 22016005223 RC 23100 24,97 MERCATS i FIRES - 30/11/16) 2016 10 91200 22016005199 RC 23100 110,25 BA - DESPLAÇAMENTS VARIS 221,96 SEGON.- Autoritzar i disposar la despesa i reconèixer l'obligació derivada del punt anterior amb càrrec a les aplicacions pressupostàries que s'indiquen en les relacions. Fer constar que s'ha fiscalitzat aquesta relació de despeses en els termes recollits en l'article 219 del RDL 2/2004. Les anteriors despeses desprès seran objecte d'una altra fiscalització plena a posteriori. 5.- APROVACIÓ OFERTA PÚBLICA D'OCUPACIO ANY 2016 L'article 57 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament del personal al servei de les entitats locals, estableix que les corporacions locals, dins el primer trimestre de cada any natural, han d'aprovar l'oferta pública d'ocupació un cop aprovat el pressupost de l'exercici de què es tracti. Vist l'informe evacuat conjuntament per l'interventor i el secretari municipals, que es transcriu a continuació: Informe núm. 28/2016 de Secretaria i Intervenció, en relació a la proposta d'aprovació de l'Oferta Pública d'Ocupació per a l'any 2016 Núria Mompel Tusell, secretària i Lluís Viñas Peitabí, interventor de l'Ajuntament de Canet de Mar, emeten el següent: INFORME Antecedents L'Ajuntament de Canet de Mar té intenció d'aprovar l'Oferta Pública d'Ocupació, per l'any 2016, amb la finalitat de proveir, amb caràcter definitiu, tres places vacants de la plantilla de personal de la Corporació. Fonaments de dret 4 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona ­ Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e: canetdemar@canetdemar.cat - web: www.canetdemar.cat S/Amn EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR Primer.- De conformitat amb allò que disposa l'article 70 del Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el Text refós de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic, les necessitats de recursos humans, amb assignació pressupostària, que hagin de proveir-se mitjançant la incorporació de personal de nou ingrés seran objecte de l'Oferta d'ocupació pública (l'OPO), la qual cosa comportarà l'obligació de convocar els corresponents processos selectius per a les places compromeses i fins a un deu per cent addicional, fixant el termini màxim per a la convocatòria dels mateixos. En tot cas, estableix la previsió normativa anterior, que l'execució de l'oferta d'ocupació pública, que haurà de ser publicada en el Diari oficial corresponent, haurà de desenvolupar-se dins del termini improrrogable de tres anys. Per tant, l'OPO haurà d'abastar aquelles vacants que es prevegin cobrir en el corresponent exercici pressupostari, si bé, la seva aprovació i ulterior publicació obligarà a la convocatòria de les proves selectives d'accés. Segon.- L'article 91 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, estableix que les Corporacions locals formularan públicament la seva oferta d'ocupació, ajustant-se als criteris fixats en la normativa bàsica estatal. D'aquesta manera, la selecció de tot el personal, sigui funcionari o laboral, ha de realitzar-se d'acord amb l'oferta d'ocupació pública, mitjançant convocatòria pública i a través del sistema de concurs, oposició o concurso-oposició lliure en els quals es garanteixin, en tot cas, els principis constitucionals d'igualtat, mèrit i capacitat, així com el de publicitat. Tercer.- Les successives lleis de pressupostos han anat introduint el nou concepte de taxa de reposició d'efectius (TRE), amb l'assenyalament d'un coeficient màxim sobre l'OPO limitatiu de les places de nou ingrés i, correlativament, de les places susceptibles d'oferta. La Llei 48/2015, de 29 d'octubre, de pressupostos generals de l'estat per a l'any 2016, en el seu article 20 determina que durant l'any 2016 no es procedirà en el sector públic, a la incorporació de nou personal, llevat de la que es pugui derivar de l'execució de processos selectius corresponents a Ofertes Públiques d'Ocupació d'anys anteriors. Així mateix, estableix que, respectant les disponibilitats pressupostàries del Capítol I la limitació anterior no serà d'aplicació en una sèrie de sectors i administracions on la taxa de reposició es fixarà fins a un màxim del 50 o del 100 per cent. Per al càlcul de la taxa de reposició d'efectius, es tindrà en compte la diferència resultant entre el nombre d'empleats fixos que durant l'exercici pressupostari 2015 van deixar de prestar serveis en cadascun dels sectors, àmbits, cossos o categories, i el nombre d'empleats fixos que s'haguessin incorporat en els mateixos, en el referit exercici, per qualsevol causa. A aquests efectes, es computaran els cessaments en la prestació de serveis per jubilació, defunció, renúncia, declaració en situació d'excedència sense reserva de lloc de treball, pèrdua de la condició de funcionari de carrera o l'extinció del contracte de treball o en qualsevol altra situació administrativa que no suposi la reserva de lloc de treball o la percepció de retribucions amb càrrec a l'Administració en la qual se cessa. 5 Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona ­ Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e: canetdemar@canetdemar.cat - web: www.canetdemar.cat S/Amn EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR El mateix article 20, en el seu apartat Uno.3, estableix que no computaran dins del límit màxim de places derivat de la taxa de reposició d'efectius aquelles places que es convoquin per a la provisió mitjançant processos de promoció interna. Així mateix, s'estableix que durant l'any 2016 no es procedirà a la contractació de personal temporal, ni al nomenament de funcionaris interins, llevat en casos excepcionals i per cobrir necessitats urgents i inajornables. En qualsevol cas, aquests nomenaments computaran a efectes de complir el límits màxim de la taxa de reposició d'efectius en l'oferta pública d'ocupació corresponent a l'any següent a què es produeixi el citat nomenament, de conformitat a l'apartat 4 de l'art. 10 del TREBEP quan preveu que en el supòsit de personal temporal per cobrir places vacants: "(...) les places vacants exercides per funcionaris interins hauran d'incloure's en l'oferta d'ocupació corresponent a l'exercici en què es produeix el seu nomenament i, si no fos possible, en la següent, tret que es decideixi la seva amortització." Quart.- La taxa de reposició d'efectius corresponent a un o varis dels sectors d