EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL DE DATA 20 D'ABRIL DE 2016 Avís: aquesta acta ha estat retocada i se li han tret totes les dades de caràcter personal que contenen, per tal de donar compliment a la legislació de protecció de dades Caràcter: Ordinari Hora que comença: 9:00 hores Hora que acaba: 12:00 hores Lloc: Sala de Juntes PRESIDEIX Jesús Marín Hernández, Primer tinent d'alcalde HI ASSISTEIXEN Segon tinent d'alcalde Lluís Llovet Bayer Tercer tinent d'alcalde Laureà Gregori Fraxedas Quarta tinenta d'alcalde Assumpta Revoltós Vaquer EXCUSEN LA SEVA ASSISTÈNCIA Blanca Arbell i Brugarola, alcaldessa ACTUA COM A SECRETÀRIA Núria Mompel Tusell, secretària municipal. També hi assisteix Daniel Martín Enrique, interventor municipal. ORDRE DEL DIA 1) Aprovació, si s'escau, de l'acta de la sessió ordinària de la Junta de Govern Local de data 13.04.16 2) Donar compte de les resolucions judicials d'assumptes municipals 3) Aprovació relació de despeses 20 d'abril de 2016 4) Aprovació relació serveis extraordinaris efectuats des del 15 de març al 15 d'abril de 2016 5) Aprovació relació d'ajuts socials puntuals 6) Aprovació de la convocatòria del premi d'investigació Raimon Bonal i de Falgàs 2015-2016 7) Aprovació de l'oferta de places, els criteris complementaris per regular d'admissió d'alumnat i les normes de preinscripció i matrícula a l'escola bressol per al curs 2016-2017 8) Atorgament llicència d'obres a telefònica per realitzar cala per repara canalització obstruïda al carrer Bergantí Hernán Cortés, XX de Canet de Mar 9) Atorgament llicència d'obres a Endesa Distribución Electrica, S.L., per a la instal·lació d'un nou subministrament al carrer Bruc, XX de Canet de Mar Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona ­ Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e: canetdemar@canetdemar.cat - web: www.canetdemar.cat EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR 10) Donar compte de la relació de decrets del 21 al 25 de març de 2016 ( núm. 197 al núm. 218) 11) Precs i preguntes DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ 1.- APROVACIÓ, SI S'ESCAU, DE L'ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL DE DATA 13.04.16 Vista i trobada conforma l'acta de la sessió de la Junta de Govern Local ordinària del dia 13 d'abril de 2016 i de conformitat amb allò que es disposa a l'article 110 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei 8/1987, de 15 d'abril, municipal i de règim local de Catalunya, i l'article 109 del ROF, per unanimitat se n'acorda l'aprovació. 2.- DONAR COMPTE DE LES RESOLUCIONS JUDICIALS D'ASSUMPTES MUNICIPALS 2.1.- Comunicació d'Aulés Advocats sobre l'escrit presentat al Deganat d'Arenys de Mar, en data 1 d'abril de 2016, en relació als incompliments contractuals causats amb ocasió de la construcció del conjunt immobiliari "CAMPUS RESIDENCIAL FUNDACIÓ GARROFERS". Se'n dóna compte 3.- APROVACIÓ RELACIÓ DE DESPESES 20 D'ABRIL DE 2016 Vista la relació de despeses de data 20 d'abril de 2016, de l'Ajuntament per import de 44.792,92 , corresponent a la relació F/2016/23, la relació de data 20 d'abril de 2016, per import de 22.848,63 . Corresponent a despeses pagades del mes de març 2016. Vista la relació de l'Organisme Autònom Radio Canet per import de 36,58 corresponent a la relació de despeses pagades del mes de març 2016. Atès que totes aquestes despeses tenen consignació suficient a nivell de vinculació econòmica per autoritzar l'aprovació de la despesa a les diferents partides que s'han d'aplicar del vigent pressupost ordinari i únic per l'exercici de 2016, que fou aprovat definitivament pel Ple de l'Ajuntament en sessió 29 de desembre de 2015. Vist allò que es disposa en els articles 214 i concordants de la Llei RDL 02/2004, de 9 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona ­ Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e: canetdemar@canetdemar.cat - web: www.canetdemar.cat EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR Locals, de conformitat amb la proposta de la Tinència d'Alcaldia d'Administració Oberta, s'acorda per unanimitat: PRIMER.- Aprovar la relació de despeses de data 20 d'abril de 2016, de l'Ajuntament per import de 44.792,92 , corresponent a la relació F/2016/23, la relació de data 20 d'abril de 2016, per import de 22.848,63 . corresponent a despeses pagades del mes de març 2016. SEGON.-Aprovar la relació de l'Organisme Autònom Radio Canet per import de 36,58 corresponent a despeses pagades del mes de març 2016. TERCER.- Aplicar les anteriors despeses a les partides pressupostàries corresponents del pressupost de la Corporació Municipal de l'any 2016. 4.- APROVACIÓ RELACIÓ SERVEIS EXTRAORDINARIS EFECTUATS DES DEL 15 DE MARÇ AL 15 D'ABRIL DE 2016 Vista la relació d'hores extraordinàries presentades pels diferents serveis de l'Ajuntament de Canet de Mar, des del dia 15 de març al 15 d'abril de 2016. Atès que el servei de la Policia local es presta ininterrompudament durant les 24 hores del dia, la qual cosa provoca la necessitat de treballar durant les hores considerades nocturnes. Atès que a la plantilla de la Policia local hi ha sis caporals, es fa necessari cobrir els seus permisos i descans, per això s'ha habilitat la figura del cap de servei, qui assumeix la responsabilitat del servei. Atès que el personal administratiu de la Policia local, a més de les tasques pròpies del seu lloc de treball dur a terme tasques de coordinació de serveis policíacs. Atès que pel correcte funcionament de les festes i activitats organitzades pels diferents departaments de l'Ajuntament fa que la Brigada d'Obres i Serveis de l'Ajuntament hagi hagut de fer serveis extraordinaris. Atès que la realització d'aquestes tasques s'ha considerat necessària i convenient pel correcte funcionament dels serveis corresponents. Atès que les relacions han estat conformades pels corresponents caps de serveis. Vist l'informe emès per la cap de Recursos Humans, en data 19 d'abril, que es transcriu a continuació: Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona ­ Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e: canetdemar@canetdemar.cat - web: www.canetdemar.cat EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR Montserrat Carbonell Vila, cap de Recursos Humans, a requeriment de la Intervenció Municipal, en relació amb l'aprovació dels serveis extraordinaris realitzats en el període comprès entre el dia 15 de març de 2016 a 15 d'abril de 2016, emet el següent INFORME Primer.- Analitzades les relacions de serveis extraordinaris realitzats pels diferents serveis municipals, que han estat validades pels responsables tècnics i pels regidors delegats de cada àrea, es proposa el pagament dels imports que s'indiquen pels conceptes que s'esmenten en cada cas: 1.- Policia Local: a) Serveis extraordinaris, amb una despesa global de 5.092,58 que correspon a: - Caporals: - 32 hores extres, derivades de diversos serveis i de situacions imprevisibles. - Agents: - 4,5 hores de prolongació, derivades d'incidències de personal - 120 hores festives, derivades de diversos serveis i de situacions imprevisibles b) Serveis nocturns, amb una despesa global de 1.634,50 , que correspon a 928 hores efectuades en horari nocturn, pels diversos efectius policials. c) Treballs com a cap de serveis, amb una despesa global de 1.066,56 , que correspon a 528 hores efectuades com a responsable de torn, per diversos efectius, motivat per l'absència de caporal en el torn. d) Plus de coordinació de serveis administratius, amb una despesa global de 299,21 , que correspon a 305 hores de coordinació administrativa, dutes a terme per les auxiliars administratives destinades a la Policia Local. e) Assistències a judicis, amb una despesa global de 664,60 que corresponen a 10 judicis dins del partit judicial 2.- Brigada Municipal, amb una despesa global de 1.058,62 , que correspon a: Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona ­ Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e: canetdemar@canetdemar.cat - web: www.canetdemar.cat EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR - 4 guàrdies del servei de paletes del mes en curs. - 9,5 hores, de personal de la Brigada municipal, per tasques generals de la Brigada, pel muntatge i desmuntatge de festes, Cementiri, etc. 3.- Servei d'Electricistes, amb una despesa global de 1.305,53 , que correspon a: - 5 guàrdies del servei d'electricistes - 9 hores derivades d'actuacions urgents del servei 4.- Cementiri Municipal, amb una despesa global de 869,28 , que correspon a: - 4 guàrdies del servei de Cementiri 5.- Àrea de Festes, una despesa de 269,06 , que corresponen a les 13,5 hores efectuades pel personal de l'Àrea per treballs fora d'horari. 6.- Àrea de Medi Ambient, una despesa de 1.106,12 , que correspon a 55,5 hores, efectuades pel personal per treballs fora de l'horari. 7.- Àrea de Promoció Econòmica, una despesa de 79,72 que correspon a 4 hores, efectuades pel personal per treballs fora de l'horari. Segon.- L'esborrany de l'Acord de condicions de treball per al personal de l'Ajuntament de Canet de Mar, que s'està negociant, preveu que els serveis extraordinaris de la Policia Local es retribueixin de la manera següent: Categoria Hores Extres Hores Prolongació Sergent 35,25 /h 30,75 /h Caporals 33,57 /h 29,01 /h Agents 31,91 /h 27,30 /h Cosa que, per a les categories d'agents i caporals, no suposa un augment de l'import del preu/hora, però si un canvi en la consideració de la tipologia de les hores. A més a més, es preveu retribució per a les categories de sergent i sotsinspectors que no estava prevista. Els representants sindicals de la Policia Local, van arribar a l'acord verbal amb els responsables polítics de l'Ajuntament, de retribuir des de gener del 2015, els serveis extraordinaris, segons consta a l'Acord de condicions de treball, pendent d'aprovar, per tant aquesta retribució no se sustenta en cap acord formal. Tercer.- Amb la informació que es disposa, no es pot valorar si les hores de perllongació que es preveu satisfer s'ajusten amb el que determina l'article 15 de Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona ­ Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e: canetdemar@canetdemar.cat - web: www.canetdemar.cat EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR l'Annex II, Sectorial de la Policia Local de l'Acord de Condicions de Treball del personal funcionari. Quart.- La resta de conceptes retributius i els imports individualitzats de cada concepte s'ajusten amb el que preveuen tant el Conveni Col·lectiu per al personal laboral com l'Acord de condicions de treball per al personal funcionari de l'Ajuntament de Canet de Mar, vigents a l'actualitat. Cinquè.- El serveis extraordinaris, realitzats per personal d'administració i tècnic, es compensen, en funció del grup de titulació dels empleats que els han realitzat i l'horari i/o festivitat del dia de la realització, segons els acords existents. Aquest és el meu informe que emeto a Canet de Mar, a dinou d'abril de dos mil setze Vist l'informe emès per l'interventor municipal de data 19 d'abril, que es transcriu a continuació: «INFORME D'INTERVENCIÓ Daniel Martín Enrique, interventor de l'Ajuntament de Canet de Mar, emet el següent INFORME ASSUMPTE Fiscalització de la proposta d'aprovació dels serveis extraordinaris del mes d'abril. RELACIÓ DE FETS En data 18 de maig de 2007 fou signat l'acord de condicions de treball del personal funcionari de l'Ajuntament de Canet de Mar per als anys 2007-2010, el qual fou aprovat en sessió plenària de data 29 de març de 2007. En data 27 de febrer de 2009, fou publicat al DOGC el Conveni col·lectiu de treball del personal laboral de l'Ajuntament de Canet de Mar per als anys 2007- 2010. Pel que respecte a l'exercici 2016, els esmentats acords de condicions esdevé de plena aplicació. L'article 9 del conveni col·lectiu, fixa per al personal municipal pertanyent a grups i categories assimilades C, D i E, (llevat dels membres del cos de la Policia local), un import únic de 19,98 euros/hora (per a l'exercici 2016) per als serveis extraordinaris realitzats fora de l'horari laboral, sense distinció del dia de realització del servei. Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona ­ Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e: canetdemar@canetdemar.cat - web: www.canetdemar.cat EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR L'article 3 de l'Annex II de citat acord (Sectorial de la Policia Local), defineix els horaris especials de la següent manera: "Els horaris especials són els que desenvoluparan els comandaments de l'escala intermèdia i/o aquells altres que ocupin llocs de comandament o responsabilitat determinats específicament pel cap de la Policia local i que depenguin directament de la Prefectura. Aquests horaris seran planificats en funció de les necessitats del servei i condicionats per aquestes i no estaran subjectes a cap tipus de règim horari predeterminat, si bé els seran d'aplicació les garanties generals dels horaris. Tot i això, la Prefectura ha de procurar establir sistemes de planificació del treball que permetin seguir una dinàmica cíclica de les festes i els torns de treball." Així mateix, l'article 9.6 també del citat de l'Annex II de citat acord (Sectorial de la Policia Local), estableix els preus, que per hora de servei extraordinari s'aplicaran segons la categoria i l'horari. Aquest article no preveu cap preu hora per als comandaments (Inspector i Sergent). La proposta d'acord per la Junta de Govern de data 22 de març de 2016, inclou, pel que respecte als serveis extraordinaris efectuats per la Policia Local, 2,106,34 en total, a raó dels següents preus/hora: Categoria Hores Extres Hores Prolongació Caporals 33,90 /h 29,30 /h Agents 32,23 /h 27,57 /h Aquests preus, no consten aprovats per cap òrgan de la Corporació, i representen un increment respecte al preus regulats al conveni, i per tant, s'incompleix allò que estableix l'article 19.Dos de la Llei 46/2015, de 29 d'octubre, de Pressupostos Generals de l'Estat per a l'Exercici 2016. Addicionalment a l'anterior, pel que fa als serveis extraordinaris facturats per la Policia Local, cal posar de manifest que amb la informació que es disposa, no es pot valorar si les hores de perllongació que es preveuen satisfer s'ajusten amb el que determina l'article 15 de l'Annex II, Sectorial de la Policia Local de l'Acord de Condicions de Treball del personal funcionari. Així mateix, pel que fa als serveis extraordinaris prestats per determinats treballadors laborals, cal posar de manifest que es preveuen aprovar hores extres que en el pressupost inicial no estaven previstes (brigada municipal, operaris de medi ambient, etc...), i en conseqüència, aquest fet podria representar un increment de la massa salarial del personal laboral, incomplint allò que preveu l'article 19.Quatre de la Llei 46/2015, de 29 d'octubre, de Pressupostos Generals de l'Estat per a l'Exercici 2016. Carrer Ample, 11 ­ 08360 Canet de Mar ­ Barcelona ­ Tel. 93 794 39 40 ­ Fax 93 794 12 31 a/e: canetdemar@canetdemar.cat - web: www.canetdemar.cat EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR FONAMENTS DE DRET Bases d'Execució del Pressupost de l'Ajuntamen