EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL DE DATA 20 DE JULIOL DE 2005 Avís: aquesta acta ha estat retocada i se li han tret totes les dades de caràcter personal que contenen, per tal de donar compliment a la legislació de protecció de dades Caràcter: ordinari Hora que comença: 20.30 hores Hora que acaba: 22.00 hores Lloc: Despatx de l'Alcaldia PRESIDEIX Joaquim Mas Rius, alcalde de la corporació HI ASSISTEIXEN Segon tinent d'alcalde: Òscar Figuerola Bernal Tercera tinenta d'alcalde: Sílvia Tamayo Mata Quarta tinenta d'alcalde: Caterina Forcano Isern Cinquè tinent d'alcalde: Rafel Dulsat Ortiz Josep Barberà Boix, interventor municipal HI SÓN CONVIDATS Joan Fuentes Albareda Laureà Gregori Fraxedas Francesc Martín Casares S'EXCUSA D'ASSISTIR-HI Primera tinenta d'alcalde: Ibis Puig Valls Antoni Isarn Flores ACTUA COM A SECRETARI Marcel·lí Pons i Duat, secretari ORDRE DEL DIA 1) Lectura i aprovació, si s'escau, de l'acta de la sessió anterior 2) Aprovació de l'informe d'EIPO sobre la subdivisió màxima de naus per a diferents activitats ­ sector U7 3) Aprovació preus contradictoris riera Buscarons 4) Creació del registre d'establiments autoritzats per al comerç al detall de carns i derivats càrnics per a un àmbit de comercialització municipal 5) Aprovació relació de despeses 6) Atorgament subvencions convocatòria 1/2005 7) Precs i preguntes 1 Carrer Ample, 11 - 08360 Canet de Mar - Barcelona - Tel. 93 794 39 40 - Fax 93 794 12 31 a/e: canetmar@canet.diba.es - web: www.canetdemar.org EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ 1.- EXAMEN I APROVACIÓ, SI S'ESCAU, DE L'ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR Vista i trobada conforme l'acta de la sessió de la Junta de Govern Local del dia 13 de juliol de 2005 i de conformitat amb allò que es disposa a l'article 110 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei 8/1987, de 15 d'abril, municipal i de règim local de Catalunya, i l'article 109 del ROF, s'acorda per unanimitat la seva aprovació. 2.- APROVACIÓ INFORME EQUIP REDACTOR PLA PARCIAL U-7 ZONA INDUSTRIAL DE CANET DE MAR EN RELACIÓ SUBDIVISIÓ NAUS DIFERENTES ACTIVITATS La Comissió Territorial d'Urbanisme de Barcelona, en sessió de data 16 d'octubre de 2002, va donar conformitat al text refós del Pla Parcial del sector U-7 Zona industrial de Canet de Mar, en compliment de l'acord d'aprovació definitiva de 22 de maig de 2002, i publicat en el D.O.G.C. número 3787 de 23 de desembre de 2002. La Comissió d'Urbanisme, a l'apartat 1.2, va posar la condició que, per tal de determinar el nombre d'establiments en una parcel.la, cal que cada establiment tingui, com a mínim, accés directe des de la via pública amb una amplada igual a la façana mínima determinada en cada zona. En aquest sentit i en compliment de la normativa, s'ha demanat a l'equip redactor EIPO clarifiqui la interpretació a seguir a l'hora d'expedir les pertinents llicències d'obres per a la construcció de naus en el sector., el qual han redactat un informe el contingut del qual és: "ANTECEDENTS I JUSTIFICACIÓ Un dels objectius del Pla Parcial del Sector U7 Industrial de Canet de Mar és permetre el trasllat al nou sector de tallers i petites activitats que estan actualment ubicades al casc urbà i que presenten problemes de tot ordre. En aquest sentit la Normativa del Pla Parcial ja preveu que en una parcel.la puguin instal.lar-se vàries activitats. El Pla Parcial preveu 3 zones per edificació aïllada: GI (Industrial), GIII (Industrial terciària) i GIV (industrial terciària amb usos específics) i dues zones amb edificació entre mitgeres G.II1 (parcel.la mínima 400 m²) i G.II.2 (parcel.la mínima 1000 m²). En totes elles es preveu la instal.lació de més d'una activitat per parcel.la sempre que s'acompleixin un seguint d'indicacions que es relacionen en les ordenances del Pla per cadascuna de les zones. En l'acord d'aprovació definitiva, la Comissió d'Urbanisme de Barcelona va afegir un nou condicionant per fixar el número d'activitats per parcel.la que es reprodueix en totes les zones i que té un redactat que fa difícil interpretar-ne el sentit. Així, per exemple, per les tres zones d'edificació aïllada, el text literal diu: " El local assignat a una activitat haurà de tenir accés directe des de vial públic amb una amplada mínima de 20 m". La interpretació literal del text no es raonable doncs està demanant una amplada de pas 2 Carrer Ample, 11 - 08360 Canet de Mar - Barcelona - Tel. 93 794 39 40 - Fax 93 794 12 31 a/e: canetmar@canet.diba.es - web: www.canetdemar.org EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR mínima que es superior a l'amplada dels vials del pla. Així en resulta que per l'accés a una activitat es demanaria una amplada superior a la dels vials que donen accés a tot el polígon. Tampoc es possible una interpretació que pretengui que aquests 20 m siguin l'amplada mínima de les naus en aquesta tipologia, doncs coincideix amb la façana mínima de la parcel.la i per tant, es contradiu amb els objectius del Pla que és permetre l'establiment de més d'una activitat per parcel.la. Una vegada descartades les anterior interpretacions només en resta una de possible i viable, i és que el concepte d'accés directe es refereix a un espai lliure a situar entre el vial públic i la porta d'accés a la nau, sempre dins l'interior de la parcel.la. Amb aquesta interpretació, s'acompleix raonablement la prescripció urbanística i es garanteix un pati de maniobra suficient per facilitar els moviments dels vehicles. D'acord amb aquest darrera interpretació que, s'insisteix, és la única possible per les raons exposades, s'ha dissenyat un nombre màxim de naus que cada tipologia permet. Aquesta intrepretació s'ha realitzat atenent també a criteris funcionals i normatius propis de les implantacions industrials. Com es pot observar al plànol adjunt, per una mateixa zona, la compartimentació de naus proposada té longituds de façana diferents, segons la parcel.la que es tracti. Això es degut a que la proposta s'ha efectuat atenent a la forma de la parcel.la i a la superfície mínima associada a una unitat d'activitat prevista pel Pla Parcial. A partir d'aqui, s'ha estudiat, per cada parcel.la en concret, la planta de les naus atenent entre altres aspectes a la relació façana ­ fondària, fins arribar a aquesta proposta OBJECTE L'objecte del present document és concretar i definir per totes les parcel·les del Polígon U7 Industrial de Canet de Mar, el nombre màxim d'activitats a implantar a cadascuna. DESCRIPCIÓ El Pla Parcial preveu per les distintes zones la possibilitat de compartimentar les naus i establir- hi vàries activitats. La Normativa defineix en cada cas, la densitat màxima d'activitats per parcel·la, el tamany mínim de l'activitat i les condicions de l'accés des de la via pública. A partir de l'aplicació i interpretació d'aquests criteris ­ en els termes exposats a l'apartat 1 ­ es presenta per cada zona la següent proposta: CLAU G.I L'article 12.15 preveu el nombre d'activitats per parcel·la. A l'apartat 5 la Normativa diu: "El local assignat a una activitat haurà de tenir accés directe des de vial públic amb una amplada mínima de 20 m". En la compartimentació que es presenta, i pels casos en que l'edificació no doni front a vial públic, es proposa mantenir l'amplada de 20 m a través d'un vial privat, de manera que tota l'activitat tingui accés a vial públic amb aquesta amplada mínima. En aquesta tipologia hi ha una parcel·la, la nº 15, que té una façana a vial públic inferior als 20 m, doncs s'accedeix a través d'un pont sobre la Riera Gavarra. En aquest cas el vial privat amb amplada de 20 m on donen façana les activitats de la parcel.la s'ha portat fins al punt de connexió al vial públic. 3 Carrer Ample, 11 - 08360 Canet de Mar - Barcelona - Tel. 93 794 39 40 - Fax 93 794 12 31 a/e: canetmar@canet.diba.es - web: www.canetdemar.org EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR A la proposta que es presenta, les parcel·les on es preveu situar un vial privat són la nº 21 i 31. CLAU G.II A l'article 13.14.5 la normativa diu: "El local assignat a una activitat haurà de tenir accés directe des de vial públic amb una amplada mínima de 11 m per al tipus 1 i de 19 m per al tipus 2". En aquest cas, en tractar-se per totes les parcel.les d'edificacions alineades a vial, no cal establir el passatge interior amb l'amplada mínima esmentada, i es proposa una compartimentació màxima que ve grafiada al plànol adjunt. Com s'ha dit abans, una altra interpretació no tindria sentit, doncs la limitació de 11 o 19 metres coincideix amb la façana mínima de parcel.la, i en cas de mantenir aquestes amplades, no es podria definir més d'una activitat per parcel.la com és la voluntat del Pla. CLAU GIII i GIV A l'article 15.15.5 (Clau GIII) i a l'article 16.15.5 (Clau IV) la Normativa diu: "El local assignat a una activitat haurà de tenir accessos directes des de vial públic amb una amplada mínima de 20 m". Com a la clau GI, en els cassos en que l'edificació no doni front a vial públic, es proposa mantenir l'amplada de 20 m a través d'un vial privat fins la seva connexió a vial públic. En aquestes tipologies hi ha dues parcel·les, la nº 2-3 (Clau III) i la nº 22 (Clau IV) que tenen una façana a vial públic inferior als 20 m, doncs s'accedeix a través d'un pont sobre la Riera Gavarra. En aquest casos el vial privat amb amplada de 20 m on donen façana les activitats de la parcel·la s'ha portat fins al punt de connexió al vial públic. QUADRE DE DADES Al quadre adjunt s'indiquen el nº màxim d'activitats per parcel·la, seguint els criteris més amunt exposats, que acompleix totes les condicions per a la compartimentació (superfície mínima de l'activitat, densitat màxima d'activitats per parcel·la, etc.) S'adjunta plànol de la proposta de compartimentació definida al quadre següent: DADES PARCEL.LES PARAMETRES PLANOL ACTIVITATS parcel.la m² m² zona densitat ocupació activitats nº superfície sostre tipus act./m²sòl m² % 1 3.479,00 2.317,01 G.III 1act/500m² 1.789 51,42 2 2 5.400,00 3.596,40 G.III 1act/500m² 3 2.700,60 1.798,60 G.III 1act/500m² 4.853 59,91 8 4 560,90 490,79 G.II.1 1act/250m² 2 5 416,30 364,26 G.II.1 1act/250m² 1 6 415,80 363,83 G.II.1 1act/250m² 1 7 415,80 363,83 G.II.1 1act/250m² 1 8 504,90 441,79 G.II.1 1act/250m² 1 9 646,00 565,25 G.II.1 1act/250m² 1 10 646,00 565,25 G.II.1 1act/250m² 1 12 722,00 631,75 G.II.1 1act/250m² 1 4 Carrer Ample, 11 - 08360 Canet de Mar - Barcelona - Tel. 93 794 39 40 - Fax 93 794 12 31 a/e: canetmar@canet.diba.es - web: www.canetdemar.org EXCM. AJUNTAMENT DE CANET DE MAR 13 456,00 399,00 G.II.1 1act/250m² 1 14 656,70 574,61 G.II.1 1act/250m² 1 15 4.316,00 2.874,46 G.I 1act/500m² 2.353 54,52 4 16 3.599,00 2.396,93 G.I 1act/500m² 2.155 59,88 4 18 2.500,00 1.665,00 G.I 1act/500m² 1.380 55,20 4 19 5.690,00 3.789,54 G.I 1act/500m² 3.320 58,35 6 20 7.517,00 5.006,32 G.I 1act/500m² 4.498 59,84 9 21 7.704,00 5.130,86 G.IV 1act/500m² 4.465 57,96 5 22 3.486,00 2.321,68 G.IV 1act/500m² 1.643 47,13 1 23 1.377,00 1.204,88 G.II.2 1act/250m² 2 24 1.473,00 1.288,88 G.II.2 1act/250m² 3 25 1.407,00 1.231,13 G.II.2 1act/250m² 2 26 1.683,00 1.472,63 G.II.2 1act/250m² 2 27 1.669,00 1.460,38 G.II.2 1act/250m² 2 28 2.099,00 1.836,63 G.II.2 1act/250m² 3 30 1.840,00 1.610,00 G.II.2 1act/250m² 3 31 16.802,00 11.190,13 G.I 1act/500m² 8.073 48,05 19 32 1.795,00 1.195,47 G.IV 1act/500m² 845 47,08 1 total 81.977,00 58.147,26 91 Aquesta proposta de subdivisió màxima de les naus per l'establiment de distintes activitats s'adapta al Pla Parcial, i als criteris definits en el projecte de Reparcel.lació. En el Projecte de Reparcel.lació, per valorar les finques resultants, es va partir del volum edificable, expressat en metres quadrats de sostre / metre quadrats de sòl i la superfície de la parcel·la; per tant el valor de les finques era proporcional a la seva superfície i a l'edificabilitat neta admesa pel planejament i es van quantificar en Unitats de Valor (U.V.) corretgit per tres factors (ús, situació i coeficient de forma i mida de la parcel.la). El factor de forma i mida de la parcel.la té relació amb la superfície de la parcel.la i la longitud de la façana a vial de la mateixa. Així el Projecte de Reparcel·lació estableix tres coeficients en funció del resultat del quocient obtingut al dividir la superfície de la parcel.la per la longitud de la seva façana a vial. Resultat quocient inferior a 40..........coeficient 1 Resultat quocient de 40a a 75..........coeficient 0,95 Resultat quocient superior a 75........coeficient 0,90 La present proposta de subdivisió màxima de les naus per a l'establiment de distintes activitats respecta els criteris de valoració de les parcel.les efectuat en el projecte de Reparcel.lació. Així el coeficient de forma i mida de la parcel.la establert a la reparcel.lació (quocient que relaciona la superfície parcel.la i ml de façana a vial) és coherent amb el nº activitats màxim per les diferents parcel.les que es planteja en aquest document. En la present proposta si per les diferents parcel·les, s'efectua el quocient entre la superfície de la parcel.la i el nº màxim d'activitats proposat, s'obté que el menor quocient correspon a les parcel.les que tenen el tamany d'activitat mig mes petit i el major a les que tenen el tamany d'activitat mig mes g