ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL DE DATA 25 D'OCTUBRE DE 2012 Avís: aquesta acta ha estat retocada i se li han tret totes les dades de caràcter personal que contenen, per tal de donar compliment a la legislació de protecció de dades. Caràcter: ordinari Hora que comença: 19.10 hores Hora que acaba: 19.30 hores Lloc: Despatx de l'Alcaldia PRESIDEIX Jesús Marín i Hernàndez, alcalde HI ASSISTEIXEN Primera tinenta d'alcalde: Cati Forcano Isern Segon tinent d'alcalde: Toni Romero Carbonell Tercer tinent d'alcalde: Laureà Gregori Fraxedas Quart tinent d'alcalde: Albert Lamana Grau Cinquena tinenta d'alcalde: M. Assumpció Sánchez Salbanyà ACTUA COM A SECRETÀRIA Núria Mompel Tusell, secretària de la corporació. També hi assisteix l'interventor municipal, Daniel Martín Enrique. ORDRE DEL DIA 1) Aprovació, si s'escau, de l'acta de la sessió ordinària de la Junta de Govern Local de data 18.10.12 2) Aprovació relació de despeses 3) Aprovació serveis extraordinaris mes d'octubre 4) Desestimació recurs de reposició contra una sanció imposada per acord de la Junta de Govern Local en sessió de data 13 de setembre de 2012 5) Aprovació concessió llicència de primera ocupació de la reforma i l'ampliació de l'habitatge unifamiliar plurifamiliar entre mitgeres del C/ Sant Ignasi, xx 6) Atorgament llicència de primera ocupació adequació nau industrial situada a la riera d'en Misser número xx, parcel·la 21 del sector U-7 per destinar-la a ús comercial 7) Relació de decrets des del dia 8 fins al 11 d'octubre de 2012 8) Precs i preguntes DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ 1.- LECTURA I APROVACIÓ SI S'ESCAU, DE L'ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DE DATA 18.10.12 Vista i trobada conforme l`acta de la sessió de la Junta de Govern Local ordinària del dia 18 d'octubre de 2012 i de conformitat amb allò que es disposa a l'article 110 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei 8/1987, de 15 d'abril, municipal i de règim local de Catalunya, i l'article 109 del ROF, per unanimitat, se n'acorda l'aprovació. 2.- APROVACIÓ RELACIÓ DE DESPESES Vista la relació de despeses de data 25 d'octubre de 2012, de l'Ajuntament per import de 179.883,85 , corresponent a la relació F/2012/30 de la mateixa data. Atès que totes aquestes despeses tenen consignació suficient a nivell de vinculació econòmica per autoritzar l'aprovació de la despesa a les diferents partides que s'han d'aplicar del vigent pressupost ordinari i únic per l'exercici de 2012, que fou aprovat pel Ple de l'Ajuntament en sessió 23 de desembre de 2011. Vist allò que es disposa en els articles 214 i concordants de la Llei RDL 02/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, de conformitat amb la proposta de la Tinència de l'Alcaldia d'Hisenda i Règim Intern, s'acorda per unanimitat: PRIMER.- Aprovar la relació de despeses de data 25 d'octubre de 2012, per import de 179.883,85 , corresponent a la relació F/2012/30 de la mateixa data. SEGON.- Aplicar les anteriors despeses a les partides pressupostàries corresponents del pressupost de la corporació municipal de l'any 2012. 3.- APROVACIÓ SERVEIS EXTRADORDINARIS MES D'OCTUBRE Vista la relació d'hores extraordinàries presentades pels diferents serveis de l'Ajuntament de Canet de Mar, des del dia 15 de setembre al 15 d'octubre de 2012. Atès que el servei de la Policia local es presta ininterrompudament durant les 24 hores del dia, la qual cosa provoca la necessitat de treballar durant les hores considerades nocturnes. Atès que a la plantilla de la Policia local únicament hi ha cinc caporals, es fa necessari cobrir els seus permisos i descans, per això s'ha habilitat la figura del cap de servei, qui assumeix la responsabilitat del servei. Atès que el personal administratiu de la Policia local, a més de les tasques pròpies del seu lloc de treball dur a terme tasques de coordinació de serveis policíacs. Atès que pel correcte funcionament de les festes i activitats organitzades pels diferents departaments de l'Ajuntament fa que la Brigada d'Obres i Serveis de l'Ajuntament hagi hagut de fer serveis extraordinaris. Atès que la realització d'aquestes tasques s'ha considerat necessària i convenient pel correcte funcionament dels serveis corresponents. Atès que les relacions han estat conformades pels corresponents caps de serveis Atès que en el pressupost ordinari per a l'any 2012, hi ha consignació pressupostària suficient per fer front a aquesta despesa, de conformitat amb la proposta de la Tinència de l'Alcaldia d'Hisenda i Règim Intern, s'acorda per unanimitat: PRIMER.- Remunerar fins a la quantitat de quatre mil vuit-cents dotze euros amb seixanta-sis cèntims (4.812,66 ) els serveis extraordinaris efectuats pel personal dels diversos serveis d'aquest Ajuntament, en el període comprès entre el 15 de setembre al 15 d'octubre de 2012, segons relació detallada que s'adjunta. SEGON.- Remunerar fins a la quantitat de mil tres-cents setanta-tres euros amb seixanta-dos cèntims (1.373,62 ) corresponent als serveis nocturns efectuats pel personal de la Policia durant el mes d'octubre de 2012. TERCER.- Remunerar fins a la quantitat sis-cents vuitanta-nou euros amb quatre cèntims (689,04 ) corresponent a les tasques de cap de servei efectuades per agents de la Policia Local durant el mes d'octubre de 2012. QUART.- Remunerar fins a la quantitat de dos-cents onze euros amb quaranta- un cèntims (211,41 ) corresponent a les tasques efectuades com a coordinador de serveis pels administratius de la Policia local durant el mes d'octubre de 2012. CINQUÈ.- Remunerar fins a la quantitat de cent noranta-set euros amb quaranta-tres cèntims (197,43 ) corresponent a l'assistència a judicis, fora d'hores de treball, per personal de la Policia local durant el mes d'octubre de 2012. SISÈ.- Remunerar fins a la quantitat de cent onze euros amb quaranta-quatre cèntims (111,44 ) corresponent al plus de disponibilitat, regulat a l'acord de la Borsa d'Hores, corresponent al personal de la Policia local durant el mes d'octubre de 2012. SETÈ.- Autoritzar i disposar les despeses amb càrrec a les corresponents partides del pressupost general per a l'any 2012. 4.- DESESTIMACIÓ RECURS DE REPOSICIÓ CONTRA UNA SANCIÓ IMPOSADA PER ACORD DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL EN SESSIÓ DE DATA 13 DE SETEMBRE DE 2012 Atès que la Junta de Govern Local, en sessió de data 13 de setembre de 2012 va acordar, entre d'altres coses, imposar una multa de 601 euros als concessionaris de l'ús privatiu per a l'explotació d'un quiosc per a la venda de begudes i gelats ubicat a la plaça Universitat de Canet de Mar adjudicada als Srs. LMA i MCLL, en data 18 de març de 2010, per no haver pagat el cànon corresponent al mes de setembre de 2012, incompliment tipificat com a falta greu d'acord amb la clàusula XIII del plec de clàusules que regeix aquesta concessió. Atès que en data 10 d'octubre de 2012, els concessionaris han interposat un recurs de reposició contra l'anterior acord tot sol·licitant que s'anul·li i es deixi sense efecte. Atès que en el seu escrit, els propis concessionaris admeten haver comès la infracció consistent en la manca de pagament del cànon, infracció que ha estat penalitzada amb la sanció mínima fixada pel plec de clàusules que regeix la concessió (en endavant PCAP), doncs la clàusula XIII del PCAP disposa que les infraccions greus seran penalitzades amb una sanció que anirà dels 601 als 1.200 , a banda de la possibilitat d'extingir la concessió en virtut de l'art. 100.f) de la Llei 33/2003, de 3 de novembre, del patrimoni de les administracions públiques. Atès que el pagament del cànon exigible entre els dies 1 i 7 de cada mes és una obligació dels concessionaris en virtut del PCAP i la concessió formalitzada en data 6 d'abril de 2010, per tant, no es considera que s'hagi de valorar el fet que ara es comprometin a complir amb les seves obligacions, ja que això ja ho haurien d'haver fet des d'un principi. Atès que en el seu escrit el Sr. LMA, també demana que en cas que no s'anul·li la sanció es concedeixi un fraccionament per al seu pagament en un mínim de 12 mensualitats. Atès que res no obsta a la possibilitat de concedir un fraccionament, però admetre les condicions sol·licitades per l'interessat implicaria deixar sense sentit la imposició de l'esmentada sanció. Vist l'informe emès en data 17 d'octubre de 2012, per l'interventor municipal en relació amb la sol·licitud de fraccionament, el contingut literal del qual és el següent: "Daniel Martín i Enrique, interventor de l'Ajuntament de Canet de Mar, emet el següent I N F O R M E ASSUMPTE Informe relatiu al fraccionament de la sanció imposada per acord de Junta de Govern de data 13 de setembre de 2012 en relació a la manca de pagament del cànon corresponent al mes de setembre de 2012, incompliment tipificat com a falta greu d'acord amb la clàusula XIII del plec de clàusules que regeix aquesta concessió. RELACIÓ DE FETS En data 18 de març de 2010, la Junta de Govern Local, va acordar adjudicar definitivament la concessió de l'ús privatiu per a l'explotació d'un quiosc per a la venda de begudes i gelats ubicat a la plaça Universitat de Canet de Mar al senyor LMA i la Sra. MCLL. Atès la manca de pagament reiterada pels concessionaris, en sessió 30 de juliol de 2012 va acordar declarar la manca de pagament, i en virtut de la infracció comesa proposar que es declari l'extinció de la concessió demanial, tot atorgant un termini d'audiència de 15 dies als interessats. Posterioment la Junta de Govern Local, en sessió de data 13 de setembre de 2012 va acordar, entre d'altres coses, imposar una multa de 601 euros als concessionaris de l'ús privatiu per a l'explotació d'un quiosc per a la venda de begudes i gelats ubicat a la plaça Universitat de Canet de Mar adjudicada als Srs. LMA i MCLL, en data 18 de març de 2010, per no haver pagat el cànon corresponent al mes de setembre de 2012, incompliment tipificat com a falta greu d'acord amb la clàusula XIII del plec de clàusules que regeix aquesta concessió. Així mateix, en data 10 d'octubre de 2012, els concessionaris han interposat un recurs de reposició contra l'anterior acord tot sol·licitant que s'anul·li i es deixi sense efecte, i sol·licitant el fraccionament de la sanció, en el cas que es decideixi no anul·lar-la. FONAMENTS DE DRET El Reial Decret 939/2005, de 29 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament General de Recaptació, estableix: "Article 44. Aplaçament i fraccionament del pagament. 1. L'Administració podrà a sol·licitud de l'obligat aplaçar o fraccionar el pagament de les deutes en els termes previstos en els articles 65 i 82 de la Llei 58/2003. de 17 de desembre, General Tributaria. 2. Seran aplaçables o fraccionables tots els deutes tributàries i altres de naturalesa pública la titularitat correspongui a la hisenda pública, llevat de les excepcions previstes en les lleis. ...." "Article 53. Càlcul d'interessos en aplaçaments i fraccionaments. ... 2. En el cas de concessió del fraccionament, es calcularan interessos de demora per cada fracció del deute." L'article 82.2 La Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributaria, estableix: "2. Es pot dispensar totalment o parcialment l'obligat tributari de la constitució de les garanties a què es refereix l'apartat anterior en els casos següents: a. Quan els deutes tributaris siguin de quantia inferior a la que es fixi en la normativa tributària. Aquesta excepció es pot limitar a sol · licituds formulades en determinades fases del procediment de recaptació ..." CONCLUSIONS Atès l'establert a l'article 44 del Reial Decret 939/2005, de 29 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament General de Recaptació, que permet a sol·licitud de l'interessat, fraccionar els deutes de naturalesa pública. Atès que en cas de concessió de fraccionament, es calcularan interessos de demora per a cada fracció del deute, i en conseqüència, el càlcul a satisfer es el següent: 5,00% Data Dates Dies Total a Import Pagament Fraccionament Fraccionament Fraccionament Interessos Pagar 601,00 05/11/2012 300,50 30/11/2012 25 1,04 301,54 300,50 28/12/2012 53 2,21 302,71 Total 601,00 Total 3,26 Atès l'article 82.2 de la Llei General tributaria, estableix, la possibilitat de dispensar de la constitució de garantia, en els casos de quanties inferiors a la que fixi una normativa tributaria, i atès que l'Agència Tributaria dispensa de la constitució de garantia, en els casos de quanties inferiors a 18.000 , i en conseqüència, el fraccionament no restaria condicionat a que l'interessat presenti davant d'aquest Ajuntament cap tipus d'aval bancari en la forma legalment establerta o qualsevol altra de les garanties previstes en la normativa aplicable. Informo FAVORABLEMENT a la concessió de fraccionament en el següents termes: Quota 1 ­ 30/11/2012 ­ 301,54 (inclou interessos de demora) Quota 2 ­ 28/12/2012 ­ 302,84 (inclou interessos de demora) Dispensar la prestació de garantia atès l'import del deute fraccionat. Comunicar a la persona interessada que en cas de falta de pagament d'algun dels fraccionaments aquests s'exigiran per via de constrenyiment pel deute fraccionat més els interessos meritats, amb el recàrrec de constrenyiment corresponent." Vist l'expedient administratiu de referència i tenint en compte la normativa de legal aplicació, de conformitat amb la proposta de l'Alcaldia, s'acorda per unanimitat: PRIMER.- Desestimar el recurs de reposició interposat pels Srs. LMA i MCLL, en virtut del que s'ha exposat en la part expositiva del present acord i, en aquest sentit, mantenir la sanció de 601,00 imposada per la Junta de Govern Local en sessió de data 13 de setembre de 2012 per no haver pagat el cànon corresponent al mes de setembre de 2012. SEGON.- Concedir el fraccionament del pagament de l'anterior sanció, el qual s'haurà de fer efectiu en els terminis següents: Quota 1 ­ 30/11/2012 - 301,54 (inclou interessos de demora) Quota 2 ­ 28/12/2012 ­ 302,84 (inclou interessos de demora) TERCER.- Dispensar de l'obligació de presentar garantia suficient prevista a l'art. 48.2 del RD 939/2005, de 29 de juliol, Reglament General de Recaptació (en endavant RGR), atès l'import del deute fraccionat. QUART.- S'adverteix, conforme preveu l'article 54 del RGR, que la manca de pagament de fraccionament concedit donarà lloc a la seva exigibilitat per la via de constrenyiment amb el recàrrec corresponent, i en el cas de quotes fraccionades, en no pagar-se qualsevol d'aquestes en el termini que es concedeixi en l'esmentada via, es consideraran vençudes tota la resta de fraccions que pugui haver-hi, les quals, seran igualment exigides en via de constrenyiment amb el corresponent recàrrec. 5.- APROVACIÓ CONCESSIÓ LLICÈNCIA DE PRIMERA OCUPACIÓ DE LA REFORMA I L'AMPLIACIÓ DE L'HABITATGE UNIFAMILIAR PLURIFAMILIAR ENTRE MITGERES DEL C/ SANT IGNASI, xx Vista la instància presentada pel senyor Jaume Carbonell Castañé, en nom i representació d'ell mateix, amb la qual sol·licita llicència de primera ocupació de la reforma i ampliació habitatge unifamiliar plurifamiliar entre mitgeres situat al carrer Sant Ignasi número xx. Vist l'informe favorable dels tècnics municipals de data 17 d'octubre de 2012, el contingut del qual és: "Practicada una inspecció visual a l'habitatge plurifamiliar entre mitgeres situat al carrer Sant Ignasi, xx, s'ha constatat el següent : 1.- Que les obres portades a terme s'ajusten al projecte pel qual es va concedir llicència d'obres majors, expedient expedient 114/2010. 2.- En quant als elements urbanístics, aquests no han resultat afectats per les obres. Per tot l'esmentat, s'in